(记者观察) 心急吃不了热豆腐

　　文/米格

　　历经19年“风雨”的邮政储蓄，又迎来了转机。

　　7月20日，国务院常务会议原则通过了《邮政体制改革方案》，要求加快成立邮政储蓄银行；7月30日，面对长期悬而未决的邮政储蓄银行问题，银监会明确表态:力争这一工作年 内见成效；之后，国家发改委也表示，此项改革一定会对邮政补偿机制作出妥善安排。

　　目前，有关邮储银行的组建工作正在紧锣密鼓地进行之中，一些试点省市甚至已完成了对邮储人员的金融培训及相关考核，与之配套的各项工作也取得了积极进展。

　　长期以来，

邮政储蓄因长期混合经营金融业务，导致案件频发而饱受争议，有专家提出此项改革必须“早做了断”，尽快成立邮储银行。

　　一份来自邮政储汇局内部的统计资料表明，邮储网点内部人员作案频频发生，仅去年上半年，内部人员涉案金额占内外人员总涉案金额的95％，从案件数看，内部人作案比例高达七成。

　　然而理想与现实之间总是有着一段较长的距离。综合来看，邮储银行挂牌成立绝非一蹴而就的事情。

　　首先，作为

邮政体制改革的一部分，邮储银行显然要等到国家邮政局重新组建完毕和中国

邮政储蓄集团公司成立之后才能落实。由于邮储拆分牵涉到各方利益，这一过程阻力重重，而且在邮政储蓄内部，邮储银行的设立并无具体的时间表。

　　其次，拆分过程十分复杂，要对邮储和邮政的资产进行分开核算，还牵涉到复杂的人事变动和资产划分；邮储改革成本很高，现时邮政储蓄完全依托邮政网络开展业务，一旦邮储银行成立，势必会出现两种选择:一是新设银行网点，二是租用邮政网点，无论哪种选择其成本都会很高。

　　另外，内控机制的建立、人才的引进与培养均需较长时间，邮政储蓄业务单一仅受理存取款业务，原有人员对金融行业的运营规则不甚了解，而新组建的银行将完全按照现代商业银行的模式涉足贷款、结算、外汇等金融业务领域，这样就必须引进新的内控机制，引进与培养业务人员。

　　可见，邮储银行的改革要想在短期内取得突破性进展暂无可能，俗语说得好，“心急吃不了热豆腐”，成立邮储银行也只能“文火炖猪头——慢慢来”。