上市公司股改指导意见坚定市场股改决心

　　记者 齐轶 尚晓阳　实习记者　仇远

　　《关于上市公司股权分置改革的指导意见》经国务院同意并由五部委联合发布，受到市场人士高度评价。银河证券研究中心主任腾泰表示，《指导意见》体现了中央政府对股权分置改革的高度重视，指导意见的出台充分表明，政府推进股权分置改革的决心，不仅没有因为某些非主流思潮而动摇，反而方向和指导思想更明确，协调更加有力。

　　指导意见把股权分置改革的战略意义提到一个新的高度，认为股权分置改革的意义不仅仅在于解决历史遗留问题，而在于“为

资本市场各项改革创造条件”，并要求国务院各相关部门“按照有利于推进股权分置改革的原则，完善促进资本市场稳定发展的相关政策，调整和完善国资管理、企业考核、会计核算、信贷政策、外商投资等方面的规定，使股权分置改革的相关政策更加衔接配套”，要求各地方政府“把股权分置改革与优化上市公司结构、促进区域经济发展和维护社会稳定相结合”。可见，股权分置改革已经成为政府以点带面、推动资本市场制度创新和产品创新，并为以后国有经济布局和结构调整做好制度准备的核心战略措施。

　　“股权分置改革将进入一个有章可寻，更加有序的进程中。可以预期，在以后的股权分置改革中所面临的难度和问题要相对小得多。”中信证券研究部总经理徐刚说。

　　相对于券商研究部门看到的长期效应，具体负责投资以及直接与上市公司进行对价谈判的基金公司，对《指导意见》的认识就更加直接和明确了。“有了政府的‘红头文件’作依靠，我们在以后的谈判过程中心中就更加有底了，谈判能力也相应加强了。我们有理由相信，一些以前不愿进行股权分置改革的公司和一些在支付对价态度比较强硬的公司会表现得更加积极一些”。

　　采访中，记者发现不少基金经理更为关注即将出台的《上市公司股权分置改革管理办法》，“我们希望早点看到具体的管理办法，这对我们目前的投资方向具有更加现实的意义”。

　　除了机构的意见，中、小投资者也表达了自己的看法。

　　昨天下午，在北京市一家证券营业部的大户室里，股民李先生正在研究《指导意见》。“当然是利好，以前企业不关心自己的股票，甚至不知道是涨是跌，现在坚决进行股改，当然是利好。”面对记者的询问，他这样回答。

　　不过，也有些股民对记者表示，希望“政策再细一点、具体一点”。一位姓蒋的大户说:“文件里面新的东西不多，主要是对试点工作的总结，希望下一步出台的《上市公司股权分置改革管理办法》能有更多的东西。”

　　此外，不少股民表达了对再融资的担心。《指导意见》指出，完成股改的上市公司优先安排再融资。这位姓蒋的大户说:“融资是必然的，但是希望能对市场多呵护一点，这就是最大的利好。”