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投资国家信用债券可自主确定投资比例 投资企业债的比例提高到不超过上季末总资产的30％
记者曹海菁 北京报道
中国保监会日前颁布《保险机构投资者债券投资管理暂行办法》规定，保险机构投资
国家信用债券可自主确定投资比例，投资企业债的比例从目前不得超过当月末总资产的20％提高到按成本价格计算不得超过该保险机构上季末总资产的30％。
业内人士认为，这是保监会进一步推动保险投资结构转变，提高保险投资证券化程度，增强保险投资核心竞争力，促进债券市场发展的重要举措，标志着保险资金债券投资进入新的发展阶段。
《暂行办法》将保险资金可投资的债券品种按照发债人的不同重新划分为国债、金融债券、企业债券三大类，并增加了商业银行金融债券和次级债券、商业银行次级定期债务、保险公司次级定期债务，以及于今年初批准发行的国际开发机构人民币债券等。
《暂行办法》明确，建立债券投资第三方独立托管制度，通过发挥托管人的独立监督作用，防止出现债券资产挪用风险。保险机构要建立债券发行人和债券的风险评估系统，对信用状况进行持续跟踪评估，并根据信用状况变化调整投资比例。保险机构投资债券如违反有关法律法规，将限制或暂停其债券投资资格，依法给予处罚。分析人士认为，《暂行办法》以风险控制为核心，通过制度层面控制保险资金投资债券的信用风险，体现了监管部门监管理念和监管方式的变化。
随着我国宏观经济快速增长和金融体制改革逐步深入，债券市场已成为社会直接融资的重要场所。保险机构作为较大规模长期资金的持有人，逐步成长为债券市场上的重要机构投资者，为推动债券市场健康发展发挥了积极作用。2005年3月，保险债券投资首次超过银行存款，成为最大的投资品种，资产结构实现了战略性转变。(见A04版，《暂行办法》全文见A11版)
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