财经七日

　　中美

纺织品贸易谈判未果

　　中美纺织品贸易谈判8月17日在旧金山未能达成协议，双方的分歧主要集中在出口纺织品的增长幅度上。预期第四轮磋商将于8月31日之前举行。

　　点评：据悉，美方提出的方案是个“一揽子”协议，涵盖纺织品种类和设限幅度都令 中方难以接受。中美在纺织品部分原则问题上仍存在实质性分歧。

　　税收减免标准放宽

　　中国国家税务总局日前发布《税收减免管理办法（试行）》，将从10月1日执行。据悉，减免税将分为备案和报批两种方式：法律、行政法规明确规定的减免税，纳税人只要达到相应条件，就可以享受相应的减免税待遇。只需纳税人向主管税务机关申报有关资料备案即可，不再需要层层审批。

　　点评：该办法统一了对减、免税的管理，解决了国内在此领域内，长期以来缺乏统一管理标准的问题。

　　个税法修正案草案将审议

　　23日至28日在京举行的全国人大常委会第十七次会议将首次审议个人所得税法修正案草案，这意味着各界议论多日的个人所得税修改正式进入立法程序。分析人士估计，个税法修改将实施了20多年的免征额标准由800元上调至1200元，并允许各地区根据实际情况上下浮动20％。其次，个税法修改将分类所得税制改为综合分类所得税制。

　　点评：个税法修改将缓解长期以来高收入者个税负担过轻、中低收入者个税负担过重的矛盾，完善个人所得税承担的调节收入差异的功能。

　　中航油与新金融管理局和解

　　中国航空油料集团公司19日发布消息说，中航油已与新加坡金融管理局就支付民事罚款签订了协议，中航油同意向后者支付新币800万元罚款。

　　点评：中航油与新金融管理局和解，中航油新加坡公司有望重组成功。

　　工商总局将建黑牌企业数据库

　　国家工商行政管理总局有关负责人18日表示，今后，工商系统将把吊销营业执照的企业信息，及时传输到工商行政管理网，建立含有失信企业相关信息的“黑牌企业数据库”。工商部门还将通过提供企业信息的查询，对企业违法记录予以披露，对吊销企业进行公示。

　　点评：数据库的建立，增加了企业失信成本，强化了对违法企业的惩处力度。此举有望根绝因企业失信导致政府、消费者埋单现象。

　　外管局放宽银行对外担保

　　国家外汇管理局日前发布《关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知》，外管局将银行对中国境外投资企业提供融资性担保，由原来的逐笔审批调整为年度余额管理，在核定额度内不再需要向国家外管局逐笔审批。《通知》还扩大了这项政策的受益范围，由境外中资企业扩大到境内机构在境外合法注册的全资附属企业和参股企业。

　　点评：这一政策将在金融信贷上为中国优秀企业“走出去”提供有力的支持。

　　新能源开发将立法

　　据报道，我国将于明年1月1日正式施行可再生能源法，该法旨在促进对可再生绿色能源产业的大规模开发和利用。根据规划，我国今后将大力发展风能、太阳能、地热、生物能等新能源和可再生能源。到2015年中国新能源和可再生能源的年开发量将达到4300万吨标准煤，占能源消费总量的2％。

　　点评：从长远来看，新能源和可再生能源的开发利用可以逐步改善以煤炭为主的能源结构，促进常规能源资源更加合理有效地利用，缓解与能源相关的环境污染问题，使我国能源、经济与环境的发展相互协调，实现可持续发展目标。

　　苹果中国高管层突遭清洗

　　据《北京晨报》报道，著名电脑与IT产品制造商苹果公司在中国进行了大规模的人事“清洗”，主管亚太区的副总裁何忠强，新上任的中国区总经理李滨，中国区渠道总监和华东、华南及西南三个区域总经理以及多个经理级高管已在8月17日下午被集体开除。

　　点评：在华大型外企还从未将高管团队如此“连锅端”过。业内猜测苹果中国是否出现了某种丑闻，苹果官方声明称，此举旨在进一步加快苹果电脑公司在中国这个重要市场的发展步伐。

　　旅游市场开发战略有调整

　　国家旅游局局长邵琪伟18日透露，今后一个时期中国旅游市场的开发战略将调整为“大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游”。此前，中国的旅游市场开发战略为“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”。

　　点评：调整旅游市场开发战略体现了旅游业发展导向，有利于更好地开发国际国内两个市场，使之互相促进。

　　苏格兰皇家银行入股中行

　　中国银行8月18日宣布，已与苏格兰皇家银行集团签署战略性投资与合作协议。根据协议，苏格兰皇家银行将出资31亿美元，购入中国银行10％的股权。

　　作为双方战略合作的重要组成部分，双方同意在信用卡、

理财、公司业务以及个人财产保险等业务领域进行广泛合作。苏格兰皇家银行将派出一名代表担任中国银行的董事。

　　点评：苏格兰皇家银行成为中行战略投资者，标志着中行在股份制改革方面又迈出关键一步。

　　本版文字除署名外由深圳商报记者陈志文整理

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