央行建议取消房屋预售制度

　　

人民银行日前发布《中国房地产金融报告》预计，今明两年全国商品住宅市场将出现供给略大于需求的局面，价格增幅将有所减缓。报告提出，应调节

开发商的过高利润；考虑取消现行的房屋预售制度，改期房销售为现房销售。

　　点评:房屋预售制度确立于1994年，当时推出这一制度的目的是为了拉动内需，降低房地产开发的资金进入门槛。显而易见，在这一制度框架下，开发商可“少花钱多办事”，在 短时间内多提供商品住宅。经过10年发展，如今银行开始高度关注房地产贷款的潜在风险。2004年全国房地产开发资金中使用银行贷款的比重在55％以上，比往年有所提高。显然，开发商的自有资金在挣大钱，而银行却承担了过多的风险。如果取消房屋预售制度，今后开发商的自有资金比例必然要大幅提高。在较大的资金压力下，房地产开发投资增幅上行的阻力便会增强。

　　可预见的是，今后房地产市场的整合速度将加快，真正有竞争实力的开发商可借此做大做强，楼市也有望迎来更规范、理性的运行秩序，市场供求关系也将更加真实、有效。如果是这样，将是广大老百姓的福音。毕竟，经济领域任何一种“泡沫”，最终埋单者都将是普通民众。(康鹤鸣)?>????

第二批试点名单公布后，证监会副主席屠光绍带队专程到上海听取各方面的意见，支持和推动上海股改工作。有关方面已经达成共识，上海

股权分置改革的进展在一定程度上将影响全国的改革步伐。

　　股改与上海全面进行的国资改革的契合，也使上海从一开始就分外看重这一机会。上海国资委负责人曾公开表示，上海要用2年多的时间完成大型控股公司的改革，而运作的有效方式是国有控股公司跟上市公司联动重组。上海市国资委主任凌宝亨用五个“有利于”阐述了股改之于国资的意义:有利于国有资本市场价值的发现；有利于国资的流动性；有利于优化国资结构，提高投资回报；有利于国资并购做大做强；有利于配置资源能力。

　　全面股改的先锋

　　早在7月16日，上海市委书记陈良宇和市长韩正就听取了上海上市公司股权分置改革工作的专题汇报，明确要求上海公司积极参与、统筹协调、稳妥推进股改工作。

　　8月初，上海市政府召开常务会议对股改进行专题研究，提出争取一年左右基本解决股权分置问题。事实上，上海已经形成了一套由政府牵头，市国资委、市金融办、上??