调控效应进一步显现 四大指标好于预期

　　记者赵承刘铮

　　今年以来，我国经济继续平稳较快发展。宏观调控效应进一步显现，粮食生产、煤电油运、固定资产投资、市场价格等调控指标比预期的要好。但也必须看到经济运行中还存在着企业效益增长缓慢、农民增收难度加大等新情况和问题。

　　粮食生产形势较好。农业生产是宏观调控需要加强的薄弱环节。由于政策得当，措施有力，上下同心，今年粮食生产好于预期。预计全年粮食种植面积将达到15.6亿亩，比去年增加3000多万亩。夏粮再获好收成。初步统计，夏粮在去年丰收的基础上增产100多亿斤。但是，受棉花收益下降的影响，农民种棉积极性降低。

　　煤电等紧张局面略有缓解。根据权威部门的统计，从煤炭看，到5月底，直供电厂存煤比去年底上升近六成，港口存煤上升七成多，冶金重点钢厂精煤存煤上升六成多，均已接近合理库存。从电力看，由于近两年新增装机大幅度增加，生产能力进一步增强。加上今年来水好、水电增发，以及工业企业用电量增幅回落等多方面因素影响，拉闸限电省级电网已经由1至2月份的26个减少到5月份的11个，国家电网6月份拉闸限电次数比上年同月下降30％，电力紧缺形势略有改善。

　　固定资产投资增长相对平稳。国家继续加强对土地和信贷的严格管理，国家统计局统计显示，上半年全社会固定资产投资增速同比回落3.2个百分点。投资结构也有所变化，在城镇固定资产投资中，房地产开发投资增速回落，与此同时，煤、电、油、运等行业投资得到加强。其中，煤炭开采及洗选业投资比去年同期增长八成多。部分上游产品的增长速度也比较快。

　　居民消费价格上涨比较温和。尽管上游产品价格涨幅还比较高，但下游产品价格特别是居民消费价格变动相对比较平稳。上半年工业品出厂价格同比上涨5.6％，原材料、热力、动力购进价格上涨9.9％，仍然维持在较高的水平上。另一方面，上半年居民消费价格总水平上涨2.3％，低于去年同期3.6％的水平。7月份，居民消费价格总水平比去年同月上涨1.8％，继续处于温和上涨状态。动态地看，4、5、6月的同比涨幅分别为1.8％、1.8％和1.6％，环比分别下降0.3％、0.2％和0.8％。

　　国家统计局的专家在预测下半年的经济形势时认为，经济发展的动力仍然很充沛。一是投资增长的惯性仍然存在。从新开工项目和在建施工项目总规模等先行指标看，各地发展经济的积极性仍然较高。二是外贸对经济增长的拉动作用明显扩大。今年上半年外贸顺差超过去年全年的水平，估计这一趋势还可能持续数月。三是工业生产增长速度正在趋于稳定。四是对上游产品的需求仍然比较旺盛。

　　不过，也有专家指出，中国经济中的结构性矛盾并未消除，特别是企业效益增幅的回落，粮食价格的疲软，农民增收难度的加大等新问题值得高度关注。

　　下半年，我国经济平稳较快发展的基本面不会改变，经济发展总体上仍处于较快增长期。当前，特别要注意千方百计稳定粮价，促进农民增收。严把土地、信贷两个闸门，合理控制投资总量，加快结构调整的步伐。