物权让我们有尊严地生活

　　7月10日，物权法草案全文向社会公布，广泛征求各界意见。这是我国第12部向社会公布以征求意见的法律草案，体现了“开门立法”的民主精神，也足见其重要性以及与老百姓关系之密切。

　　任何人都不能侵害和妨害我的财产

　　“离开了物权我们是无法生活的。”中国社会科学院法学所博士后尹飞一语中的。尹飞说:“这是因为，物权法调整的主要是权利人对自己的物所享有的支配权。这里的物，主要指的是动产和不动产，即我们所能看得到摸得着的东西。换句话说，人们日常的衣食住行所依赖的这些物的归属都是由物权法来规定的，可以说，离开了物权我们就无法生活。”

　　“我的财产，除了我之外，任何人都不能侵害和妨害。”——“宪法里规定的与公民的权利相对应的义务人是国家、各级政府。民法里对权利的确认，比如说，对我的财产的所有权的确认，就意味着除了我之外，任何人都不可以侵害。如果想使用我的东西，可以，但要跟我谈，通过交易来允许你使用。”

　　所有权是所有人依法对其所有物享有占有、使用、收益、处分的独占性支配权，这种独占性的支配，在法律上体现了物对所有人的最终归属，从而使财产关系特定化和稳定化。人在社会中，一旦离开了物质财富，就生活不下去。人们占有的物质财富越多，生活质量可能就越高。但社会物质财富的数量远远不能满足人们对财富占有和支配的需求。

　　英国思想家哈林顿曾言，每一个政府的基础或中心就是它的基本法律。基本法所规定的就是一个人可以称为自己的东西是什么，这就是所谓财产。不仅如此，它同时还要规定一个人有什么凭依可以享受自己的财产，这就是所谓保障。没有法律的保障，就没有合法财产。

　　不能滥用“公共利益”

　　这次新的物权法草案强调“国家、集体和私人所有权受法律保护。禁止任何单位和个人用任何手段侵占、破坏国家、集体和私人的财产”。

　　对此，中国政法大学终身教授、原校长、《物权法》起草专家小组负责人江平认为，不能笼统地、无限制地使用国家利益，把国家利益跟私人财产、私人利益相对立，讲国家利益高于私人利益，私人利益必须服从国家利益，这不对。当“社会公共利益”需要的时候，可以征收私人财产，而不是说当“国家利益”需要的时候，可以征收私人财产。这个用词很重要，因为“国家利益”有时并不明确，所以还是避免使用“国家利益需要的时候可以征收私人财产”这样的说法。征地、拆迁补偿不到位是现实生活中存在的突出问题，也是多数纠纷的导火索。按照物权法三审草案，国家保护私人的所有权，拆迁、征收私人的不动产，应当按照国家规定给予补偿；没有国家规定的，应当给予合理补偿，并保证被拆迁人、被征收人得到妥善安置。“保证得到妥善安置”，什么样的安置才是妥善安置？征地、拆迁补偿是我国宪法的规定，物权法在宪法的原则下制定，既要维护公共利益，也要保护私有财产权益，因此在立法时对具有普遍性的、实际中易引起纠纷的问题都将作出明确、具体规定。

　　(文/董阎礼)