证监会主席尚福林：资本市场正经历历史转折(图)

　　中国证监会主席尚福林再论市场热点话题

　　本报综合报道　证券公司创新与发展研讨会上周末在北京召开，中国证监会主席尚福林作了重要讲话。他透露，目前正在抓紧准备有关股权分置改革全面推开的指导性文件。他指出，证券行业正在发生明显变化，两年内将基本化解券商现有风险。尚福林说，目前,我国资本市场正在经历着重大变革和历史性转折。证券公司一方面肩负着推动资本市场改革与创新的历史使命,另一方面也面临着以改革创新谋求自身发展的历史性机遇。

　　尚福林说，在推进证券公司综合治理方面。近两年来，加强了基础制度建设，强化并改进了日常监管，积极稳妥地处置了一批高风险证券公司，推动了优质证券公司的创新发展，证券公司的综合治理工作不断深入。中国证监会会同有关部门出台了《证券投资者保护基金管理办法》，正在抓紧筹备中国证券投资者保护基金管理有限责任公司。在推进股权分置改革方面。在总结试点经验的基础上，目前正在抓紧准备有关股权分置改革全面推开的指导性文件，不久将正式发布实施。证监会正在会同有关方面继续研究制定积极发展机构投资者、鼓励社会公众投资资本市场的相关配套措施。在完善市场法制建设方面。全国人大有关部门正在修改《公司法》和《证券法》；为加大对证券违法犯罪行为的惩处力度，有关方面正在研究起草《刑法》修正案；同时，证监会还在积极推动出台《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》和《上市公司监管条例》等。
　　关于证券公司方面的内容是尚福林这次讲话的重点。他说，证券行业正在发生明显变化。一批优质公司进一步强化和改善了内控机制，具备了较好的创新发展基础，并已经或正在开展组织创新、业务创新和经营方式创新，努力改善盈利模式，同时利用行业整合的机遇实行低成本的扩张，逐步做优做强；一批公司已经或正在端正经营理念，加强内部管理，规范经营行为，采取有效措施解决自身存在的问题，同时调整自己的市场定位，增强自身的竞争能力；同时，也有一批公司已经或将要被淘汰出局。这表明，证券公司的行业环境正在改善，优胜劣汰的市场竞争机制已经初步形成，全行业通过改革与创新实现规范发展的条件已经初步具备。

　　谈到正在全面开展的证券公司综合治理工作，尚福林说，风险处置、日常监管和推进行业发展要三管齐下，力争在两年之内，基本化解现有风险，同时有效防范新的风险。证监会将以发展为主线，在综合治理的过程中，采取积极务实的措施，支持证券公司的改革与创新。

　　（郑坚）

　　图：尚福林。中青在线供图

　　(观宇/编制)