深圳八方面推进金融业发展 将打造“两圈一线”金融区

　　记者陈雪李宇　深圳报道

　　8月13日，深圳市长许宗衡在招商银行主办的“2005年中国金融市场论坛”上表示，深圳将举全市之力，竭尽所能，采取八个方面的有效措施，力争以最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境，把深圳打造成最适宜金融业发展的城市。

　　这八条措施包括:一是积极稳妥地推进多层次资本市场的发展。继续支持深交所中小企业板和债券市场的不断发展壮大，全力支持深交所在权证、基金、资产证券化、指数、股指期货等金融产品和金融衍生产品方面的创新和探索，支持代办股份转让系统(三板)的发展、探索与突破。积极借助深交所在信息披露、股权登记托管等方面的技术优势，加快推动深圳产权交易市场资源的整合，探索非上市公司的柜台化(标准化)交易，支持地方私募股权市场的发展，推进地方场外交易市场的探索，逐步推进深圳多层次资本市场体系的建设。

　　二是积极鼓励、支持深圳金融机构开展创新。支持商业银行突破传统的经营模式，大力发展中间业务等新业务；支持各金融机构根据市场需求积极设计和提供不同的服务产品，最大程度地满足消费者的各种需要。

　　三是加大对地方金融机构的改革力度。以引进战略投资者、完善法人治理结构、提高资本充足率和资产质量为主要改革内容，推进深圳市属金融机构的改革和整合。

　　四是推进金融同业合作。积极配合中央驻深各监管部门，进一步完善金融监管部门联席会议制度。在此基础上，大力支持、推动银行、证券、保险在业务、技术、组织等方面的合作，在政策允许的条件下，鼓励金融机构通过股权合作等多种形式实现深度合作，促使金融资源向优势企业集中，使深圳金融业形成一个开放、统一的整体。同时，加快包括货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场、产权交易市场以及创业资本市场等在内的金融市场体系建设，进一步疏通、扩展和加强货币市场和资本市场及其他子市场之间的联系。

　　五是积极配合监管机构防范化解金融风险。

　　六是继续加强深港金融合作，积极推动深港金融业由初级层次的业务技术合作，向中级层次的股权、组织合作以及高层次的一体化、综合化、全能化合作的逐步升级过渡。积极探索建立深港金融业定期联席会议制度，加强双方金融业官员及人员的交流与学习，鼓励香港证券专业人才在深圳从事证券业务。借助香港国际金融中心的地位，争取逐步实现深圳金融业与国际金融市场的对接和融合。

　　七是进一步扩大金融业的对外开放。加大金融业招商引资的力度，吸引更多的国内外优质金融企业来深发展，在整合优化金融业“存量”的基础上不断做大“增量”。提高金融业的服务能力和服务半径，大力拓展金融服务的腹地，更好地发挥深圳金融业尤其是资本市场的辐射能力，进一步拓展金融业的发展空间，充实区域性金融中心城市的内涵。

　　八是大力培养和引进金融人才。支持全市金融机构建立研发机构、人才培训基地，积极培养符合市场发展需要的高级管理人才、综合性人才，建立适应金融市场化、网络化、智能化、国际化需要的金融人才队伍。

　　许宗衡在会上还透露，将发展以资本市场为重点的现代金融服务体系，使深圳成为全国的资本运作中心。目前正积极推进金融中心区建设，逐步建成“两圈一线”金融聚集区，深交所也将迁往新规划的福田金融中心区，成为该市的标志性建筑。

　　就优化金融业发展环境问题，许宗衡介绍，深圳将优先保障金融机构的发展用地，逐步建成“两圈一线”金融聚集区(两圈指罗湖蔡屋围和福田金融中心区，一线指深南大道)，沿深南大道形成罗湖、福田、南山三大金融中心，同时在宝安、龙岗规划金融聚集区。目前，福田金融中心区的最新规划已基本完成。原高交会馆也将调整成金融机构用地，深交所新址大楼将在此兴建。据透露，深交所新址大楼最终将建成为深圳市标志性建筑，目前相关工程正在向国际招标。