财经七日

　　央行第二总部在上海挂牌

　　中国人民银行上海总部8月10日正式在上海挂牌成立。上海总部主要以现有的人民银行上海分行为基础进行组建，在总行的领导和授权下开展工作，将主要承担部分中央银行业务的具体操作职责，同时履行一定的管理职能。人民银行副行长项俊波兼上海总部主任。

　　点评：央行第二总部落户上海，无疑将进一步推进上海打造国际金融中心，使上海逐步成为全国金融要素的后台集聚地和信息交流中心。

　　限量供油紧张状况缓解

　　受旺季消费剧增、台风阻碍运输等因素影响，广东特别是珠三角地区的一些城市自7月中旬以来相继出现了不同程度的汽油供应紧张局面，一些加油站前几天采取了“限量供油”的权宜应对办法，对当地社会经济秩序造成较大冲击。在国家和有关部门的重视和支持下，中石化和中石油公司近日紧急增调8万吨汽油供应广东市场。

　　点评：民众指责中石油、中石化未尽平抑油价之职。中石油则表示，油品供应紧张的主要原因是今年以来原油和成品油价格倒挂。

　　石油天然气资源税调高

　　财政部、国家税务总局日前决定，从今年7月1日起，在全国范围内调高石油天然气资源税税额。不同的油气田调整幅度不一样，中国石化和中国石油的油气田资源税，平均上调幅度在0.5~1.0倍，即由过去的8~30元／吨上调到14~30元／吨，平均上调幅度接近1倍。

　　点评：目前国内正在积极酝酿石油领域的体制改革。这次石油和天然气资源税调整，也许是政府开始着手解决成品油定价机制市场化方向改革的开始步骤，这对深陷政策性亏损的炼油行业将是一个福音。

　　美联储提高联邦基金利率

　　美联储8月9日决定将联邦基金利率（即商业银行间隔夜拆借利率）再提高0.25个百分点，从3.25％提高到3.5％。这一利率水平是2001年8月21日以来的最高点。这也是美联储自去年6月30日开始至今连续第10次以相同幅度提息。

　　点评：具有刺激性的货币政策和强劲上升的劳动生产率将为经济增长提供支持。分析人士认为，联邦基金利率在今年年底之前将上升到4.25％。

　　直销管理条例审议通过

　　国务院常务会议8月10日审议并通过了直销立法中两大核心条例——《直销管理条例》和《禁止传销条例》。《条例》首先设定了高标准的行业准入门槛，申请直销牌照的企业需要缴纳最低为2000万元的保证金，同时注册资本金要达到8000万元，并且对申请企业还有年销售额的要求。在奖金制度上，《条例》规定推销员奖金比例上限为30％。

　　点评：推销员的收入只能为销售收入的30％，此举可促使直销企业尽量减少直销员的层次，从而制约可能出现的非法传销现象。

　　欧盟绿色指令正式实施

　　欧盟《关于报废电子电器设备指令》（简称WEEE指令）8月13日起正式实行，今后向欧盟出口各类机电产品的中国生产企业都将额外承担高额的电子垃圾处理费用。这项法案要求产品的生产商、进口商和经销商必须负责回收、处理进入欧盟市场的废弃电器和电子产品。

　　点评：这项指令的实施，将给中国企业向欧盟的产品出口增加一项不小的成本，并可能导致我国出口欧盟的家电价格上涨10％。按今年贸易额增幅推算，两个指令的实施将对我国机电产品出口欧盟造成560亿美元的直接影响。

　　诺力扭转欧盟反倾销初裁

　　浙江省外经贸厅有关官员近日宣布，欧盟在7月22日作出的对原产于中国的手动液压搬运车的反倾销终裁决定中，改变了其初裁中的不公正做法，给予浙江诺力机械股份有限公司市场经济地位，并将终裁倾销税率由初裁的35.9％降为7.6％。

　　点评：由于积极应诉，诺力公司成为第一家扭转欧盟反倾销案件初裁决定的国内企业。

　　部分超配额中国纺织品被放行

　　欧盟委员会8月9日在一份声明中表示，在今年7月11日前启运的中国套衫和长裤不管是否超出配额，都将被允许进口。但欧盟委员会希望在9月初能够与中国方面就明年的相关配额安排达成协议。

　　点评：据悉，目前大量纺织品因得不到进口配额而积压在欧洲各港口，欧盟此举将避免给欧盟进口商和零售商造成损失。

　　人民币做市商制悄然推出

　　8月9日，中国人民银行在其网站上发布《关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》，拉开了央行外汇创新的序幕。8月10日，央行发布《关于加快发展外汇市场有关问题的通知》，首次提出开办银行间远期外汇交易，并将在远期交易中率先引入询价交易方式。此外，央行还扩大了外汇市场交易主体，符合条件的非银行金融机构和非金融企业，均可向中国外汇交易中心申请会员资格，进行自营性交易。8月11日，银监会网站公布，将于近日颁布实施《货币经纪公司试点管理办法》，在中国建立货币经纪制度。

　　点评：这一系列政策是央行外汇创新重要举措，其核心内容是推出人民币做市商制度，但央行在中国外汇市场上的最大做市商地位不会发生改变。

　　二手车流通有政策支持

　　商务部日前发布《汽车贸易政策》称，国家支持有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车，以及在异地设立分支机构开展连锁经营。国家将简化二手车交易、转移登记手续。同时，国家将实施二手车自愿评估制度，积极规范二手车鉴定评估行为。点评：《汽车贸易政策》的实施将加快二手车市场的培育。

　　本版文字除署名外由深圳商报记者陈志文整理

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