年金市场“四大金刚”就位

　　(上接A01版)受托人资源最稀缺。5个受托人被保险养老管理公司和信托公司悉数囊括。尽管也有基金公司提交申请，但监管部门考虑到基金公司长于投资管理，因此，它们最终无缘受托人。此外，从当前企业年金市场发展情况看，主力军大都是中央型企业，它们往往倾向于成立年金理事会，市场发育初期对受托人的需求很可能有限，监管部门认为，5家受托人既能避免垄断，又可防止恶性竞争。

　　投资管理人炙手可热，基金公司成为主体。9家基金、2家证券公司及2家保险资产管理公司狭路相逢，将在年金市场展开激烈竞争。

　　入市年金短期有限

　　机构普遍认为，企业年金市场化运作对于资本市场是利好。根据《企业年金基金管理暂行办法》，企业年金基金投资股票等权益类产品及投资性保险产品、股票基金的比例，不得高于基金净资产的30％。其中，投资股票的比例不高于基金净资产的20％。但劳动和社会保障部社保司有关负责人指出，国内企业年金目前的存量规模仅为500亿，市场尚处于发育期，预计短期内投放股市的资金有限。

　　此外，目前企业年金投资管理人的产品设计大多还是以固定收益类产品为主。某基金管理公司表示，潜在客户大部分都偏好低风险产品，企业年金只有在投资固定收益类产品获得收益的基础上，才会运用这部分收益做股票投资。

　　手握分配资源大权的受托人，在选择投资管理人上，偏爱擅长投资固定收益类产品的机构。由于企业年金流动性低，安全是第一要务，获得资格的5家受托人表示，能不能提供恰当收益率的低风险产品、是否具有持续良好的经营业绩，以及经营理念是否稳健是选择投资管理人的重要标准。

　　但一些机构表示，企业年金投资股票市场，关键要看产品如何设计。和企业年金一样天性厌恶风险的社保基金，今年就把投资股票的资金额度提高至88亿－178亿元。据悉，证监会也正在研究美国养老金投资的“401K”计划，以期加大长期资金入市力度。

　　年金市场前景乐观

　　在拿到最终“入门券”之前，大多数提出申请的金融机构都做了充分准备。尽管到目前为止，由于税收优惠政策迟迟没有解决，建立企业年金计划的企业仍十分有限，但是拿到资格的机构普遍看好年金市场未来发展的前景。他们认为，启动年金基金管理资格的评审工作，有利于规范年金投资市场，保护委托人的权益，将推动越来越多的企业建立年金计划。

　　尽管大多数企业倾向于建立年金理事会，但是，5家受托人对市场空间表示乐观。一方面，它们中大部分都涉猎过企业年金理财，积累了丰富的客户资源；另一方面，股东本身就是一座待挖掘的矿山，中诚信托就表示，煤炭和相关能源业的大型国企是它们的潜在客户，市场开拓方面准备已很充分。

　　严格制度保障资金安全

　　一位负责年金业务的券商认为，企业年金投资不强调流动性，从防范风险的角度考虑，投资计划在资产配置上应严格遵守相关规定。如果资产配置中涉及股票投资，一定要谨慎设置“股票池”；其次，应充分发挥托管人、账户管理人对过程的日常监督；最后，金融机构应完善相关制度，加强公司治理。

　　中国社会科学院社保专家郑秉文建议，应尽快建立良好的内控机制确保企业年金安全。一是定期对企业年金营运和监督过程中所涉及到的“人”和实体的业绩进行评估；二是定期对薪酬机制进行评价，以确保为各方“当事人”提供正确的激励；三是对利益冲突的状况进行识别和监视并进行纠正；四是建立对滥用特权信息和机密信息进行制裁的机制；五是建立风险测量和风险管理机制。

　　有信托公司表示已经开发了一套风险管理软件，跟踪监测投资管理人、托管人和账户管理人。根据系统设置的指标，专职投资经理将根据投资组合的表现，考核投资管理人，防范市场风险。

　　劳动和社会保障部将陆续出台相关措施，加强对基金管理人的业绩考核以及监管。社保基金监督司司长陈良说:“企业年金市场要坚持积极稳妥起步，平稳运行。基金监督司将采取不同方式跟踪市场情况。包括完善相关法规，协同银、证、保共同监管。”