新《企业所得税法》起草小组有关人士透露税收优惠将以产业倾斜为主

　　新税法将拓宽税基，内外资企业所得税合并势在必行

　　建议对股息红利收入等减免税

　　记者申屠青南王子芳　北京报道

　　新《企业所得税法》起草小组有关人士昨日表示，新税法在税收优惠方面，将以产业倾斜为主，区域优惠为辅。内外资企业所得税法合并势在必行，以后将只区分居民企业和非居民企业。此外，新税法将只确定一档比例税率，不会因为企业规模不同而实行不同比例。税率需最终由国务院确定，报全国人大批准。

　　这位人士透露，新税法将拓宽税基。在税收优惠方面，除减免税外，还将采用降低税率、加速折旧、收入打折、税收抵免等多种优惠办法。此外，将取消内资企业的“计税工资”制度。

　　在“中国财富论坛2005”上，这位人士介绍，新税法将一改把纳税人分为内资企业和外资企业的做法，按照国际惯例区分为居民企业和非居民企业。凡是按中国法律法规设立的企业、公司、事业单位、社会团体、民办非企业、基金会等都属于居民企业，负无限纳税义务；非居民企业是指依照外国法律在中国设立的常设机构、代表处等，只负有限纳税义务，只对其来自中国的收入课税。

　　他介绍，新税法将对允许扣除部分做原则性规定。与生产经营有关的合理支出可以扣除，另外将提高捐赠扣除比例，取消广告费限定，增大研究开发费。在拓宽税基方面，新税基涵盖了销售货物收入、提供劳务收入、财产转让收入、租金收入，利息、股息红利收入，接受捐赠等除财政拨款、行政性收费以外的所有收入等。他建议，应对居民股息红利收入等减免税。

　　财政部财政科学研究所所长贾康在论坛上表示，从增值税东北试点一年来的情况看，只减收20－30亿元，远低于原先估计，这将促使有关部门下决心一步到位明年尽快在全国推行增值税改革。同时，他建议尽快推出燃油税，认为征收燃油税不仅理顺了车辆和道路收费收税的关系，还鼓励居民更多地购买小排量汽车，进而带动燃油节约，减少道路拥堵和尾气污染等。