两法联动修改助推全流通 股改已现燎原之势

　　虽然《证券法》、《公司法》修改与股权分置改革没有直接关系，法学专家指出，两法修改仍将为股权分置改革的顺利进行，创造更为宽松的环境

　　□ 本报记者 牛丽静

　　“你什么事都可以不管，但一定要把股权分置改革的事情搞定。”这是一家上市公司 的总经理近两天向属下具体负责股权分置改革事宜的人员下的“诏书”。

　　从7月25日这一周开始，第二批试点公司股权分置改革方案的投票工作陆续开始，股权分置改革已有燎原之势。

　　7月27日，《证券法(修订草案)》可望下月与《公司法(修订草案)》一道提交全国人大常委会二审的消息不胫而走。《财经时报》了解到，《证券法》二审稿主要的变化是，更加充分考虑与《公司法》的协调、衔接，且《公司法》有关证券方面的条文将移入《证券法》。

　　一直呼吁将《证券法》与《公司法》联动修改的中国社会科学院法学所研究员刘俊海教授，7月28日在接受《财经时报》采访时表示，《公司法》和《证券法》的联动修改，将为股权分置改革创造更为宽松的环境。

　　法律后盾

　　据悉，《证券法(修订草案)》与《公司法(修订草案)》最迟将在今年年底前提交全国人大常委会进行三审。

　　刘俊海教授表示，虽然《证券法》修改与股权分置改革没有直接关系，但将为股权分置改革的顺利进行创造更为宽松的环境。

　　7月24日，中国证监会研究中心主任李青原表示，股权分置改革不会持续8年、10年，近1400家上市公司中占市值60%-70%的只有200、300家，这些公司如果能在一定时间内完成改革，市场就能有一个清楚的预期，这将能帮助市场迅速恢复投资信心。

　　业内人士由此预测，这二、三百家上市公司在一年内就可完成股权分置改革，全部上市公司的股权分置改革也将在两至三年内完成。

　　借道股改解决大股东占款

　　在第二批试点中，值得一提的还有郑州煤电(600121)提出的“送股加定向回购”的创新方案，这一方案目的是在股权分置改革的基础上，解决大股东资金占用问题。

　　其具体方案为：郑州煤电非流通股东向流通股东每10股支付3.8股对价；股改完成后，郑州煤电将通过定向回购控股股东最高不超过2亿股社会公众股，依法注销解决大股东占款问题。

　　对此，郑州煤电董事长牛森营表示，该方案实施后，总股本将减少，这和总股本不变的二级市场减持存在本质差别。同时，定向回购后，公司大股东并没有获得现金收入，还将支付5957万元的资金占用费和自行筹集1亿多元资金用以偿还剩余欠款。