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积极推动股权分置改革试点深化发展


http://finance.sina.com.cn 2005年06月02日 14:54 证券时报

  □上海证券交易所理事长 耿亮

  十几年来,上证所在市场规模、技术建设、创新能力、服务水平等方面取得了很大的成绩。在继续规范发展的同时,上证所积极走向国际市场,加强国际交流和合作,先后加入了世界交易所联合会、东亚及大洋洲交易所联合会、XBRL等国际组织,积极参与和主办国际性会议和活动,先后与18家国外交易所签署了合作谅解备忘录,选派了30多名员工到国外
交易所进行工作交流与学习,在改善上市公司治理、推动新产品开发、优化交易机制、技术系统建设方面,学习和借鉴国际同行的先进经验。今后,上证所愿意进一步加强与WFE等国际组织及各交易所的交流与合作,促进彼此之间的相互了解和共同发展。

  今年4月份,中国资本市场启动了股权分置改革,这是中国资本市场发展过程中的一件大事,没有现成的经验可以借鉴,只能采取试点先行,取得经验,逐步推广的方法。对这一历史遗留问题的解决,有助于从根本上解决制约中国证券市场发展的制度问题,为市场的长期健康发展打下坚实的基础。上证所已积极行动起来,与市场其他参与方相互配合,扎实做好改革试点的相关工作,包括及时推出业务操作指引,加强信息披露监管,周密做好技术准备等。

  在认真配合做好第一批上市公司试点工作的同时,上证所也在积极推动改革试点的深化和发展。

  第一,支持尽快推出第二批试点企业。第一批试点的上市公司只有4家,市场各方希望推出规模更大、代表性更强、影响力更大、业绩优良的上市公司特别是国有控股的上市公司参与第二批试点,鼓励公司推出有利于保障公众股东权益的试点方案。

  第二,大力推进新产品开发。去年,上证所推出了上证50ETF新产品,获得了极大的成功,受到市场好评,先后被国际有关机构评选为“最佳产品创新奖”、“亚太地区最佳产品创新奖”。目前上证所正在加快开发权证产品,一方面为股权分置改革提供新的工具,同时也为上市公司建立管理者激励机制创造条件。

  第三,研究为试点公司股票开发新的指数,单设新的板块。我们正在研究为试点公司编制专门的指数,为投资者提供新的投资标尺。在试点公司达到一定规模后,为该板块的行情进行另板显示。同时,研究对解决了股权分置的上市公司的发展政策,鼓励公司积极开展试点。

  第四,加强监管。在改革试点中,加强监管和市场监控,防止内幕交易,保护投资者尤其是中小投资者的权益。

  中国证券市场正处于继往开来的新时代,规范发展是证券市场的主旋律。中国经济的持续增长为上证所的发展提供了巨大的空间。通过共同努力,上证所建设一定会取得长足的进步。


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