证监会报告差点胎死腹中 突然出击只为保护伊利

　　郑俊怀等伊利高管被拘留的公开原因是涉嫌挪动公款。据记者调查，其挪用公款与高管亲属操办的华世商贸公司及八拜奶牛场有莫大关系

　　本报记者 栗源

　　这是一次突如其来的行动，毫无征兆。

　　这次行动让伊利董事长郑俊怀、副董事长杨桂琴、董事会秘书张显著、证券事务代表李永平、原奶事业部总经理郭顺喜住进了包头看守所。旋即，伊利股份(资讯 行情 论坛)被钉在了跌停板上。上交所停牌伊利股份。眼下，各路媒体正闻风赶到呼和浩特。

　　至此，6月份引出罢免独立董事风波的伊利股份如今再一次被推到风口浪尖，成为市场关注焦点。

　　突然行动

　　12月17日下午，伊利集团办公室通知公司中层以上干部开会。与以往不同，此次参加会议的人都不知道要开什么会，包括董事长郑俊怀在内。

　　当时，十数辆警车悄然停在离会议地点不远的地方。开会地点位于呼和浩特金川开发区，此地一贯安静，但这天骤然多了许多穿着便服的陌生人。

　　下午3点，会议开始。呼和浩特市委一个分管组织人事的副书记主持会议。副书记发言简短，大致意思是有些事情需要伊利公司的高管去作些解释。随后，内蒙古自治区检察院的一位人士说，伊利公司的董事会秘书张显著、证券事务代表李永平、董事长郑俊怀等7人需要在“集中时间、集中地点说明问题”。

　　对于这突如其来的宣布，参会的伊利公司人员无不面面相觑。被点到名字的7人更是紧张不堪。随后，该7人被带往包头市。会议历时不到20分钟。事后有知情人士对本报记者说，此次行动，内蒙古自治区检察院调集了40到50名检察人员。行动之前，这些人员中的绝大多数不知道此次行动的目标。

　　当时，伊利集团总载潘刚在北京开会，没有参加会议。傍晚，潘刚回到呼和浩特，向有关方面说明情况后，回到公司继续工作，管理生产经营。而副董事长杨桂琴此时正准备从北京去印度考察，被有关方面制止，带回呼和浩特。

　　12月19日，郑俊怀、张显著、李永平被刑事拘留。20日，杨桂琴、郭顺喜被刑事拘留。理由是涉嫌挪用公款。

　　其他被带去问话的人回到公司。目前，此5人被拘押在包头市看守所。20日，有人在包头看守所曾见到郑俊怀。郑俊怀身着西服，容颜憔悴。

　　12月21日，记者前往内蒙古自治区检察院。该院宣传处杨处长告诉记者，目前有关此案没有任何可以披露的内容。同时，杨处长强调，他也是从新闻报道中才知道此事。同日，内蒙古自治区公安厅宣传科科长告诉记者，公安厅对此事情也不甚了解。

　　记者从各方得到的消息显示，此次内蒙古检察院对伊利采取的行动，事先保密工作极其严格，没有走漏任何风声。同时，负责此次行动的官员级别特别高。

　　该5位高管被拘之后，呼和浩特市委市政府迅速组成应急小组。20日下午，市委市政府决定，一位副书记和一位副市长进入伊利，指挥生产经营等诸事宜。21日上午10点左右，呼和浩特一位副市长来到伊利，布置工作，下午离去。

　　20日深夜，伊利召开临时特别董事会决定，由该公司的一位李姓副董事长暂时代行董事长职责。总裁潘刚负责生产经营事项。21日，该公司称，目前管理层依然保持稳定，生产经营一切正常。

　　该公司提供的数据说，三季度该公司利润达到3亿多元。21日下午，记者在伊利集团外面采访了一位伊利员工。该员工说，听说了公司领导出事。但目前生产还在正常进行。

　　为何被拘

　　对该5位高管刑事抵拘留的理由是涉嫌挪用公款。据记者调查，挪用公款与华世商贸公司和八拜奶牛场有莫大关系。

　　华世商贸公司是伊利公司的股东之一。根据伊利股份年报，该公司截止12月31日，持伊利股份境内法人股844.85万股，占总股本的2.16%。该公司正是6月份伊利罢免独立董事事件中的重要角色。

　　该公司成立于1999年，法定代表人是张显著——现在的伊利股份财务总负责人、董秘。另外一个出资人是李永平——伊利股份证券事务代表。注册资金50万元，注册地点在呼和浩特金川开发区。

　　2002年11月27日，该公司增资。增资后，郑海燕和马庆成为了第一大股东和第二大股东，两人共持该公司87.1%股份。

　　公开财务资料显示，该公司2000年就成为伊利的第二大股东，持股2.74%。

　　关键问题是，该公司第一大股东郑海燕是郑俊怀之女，第二大股东马庆是副董事长杨桂琴之夫。(本报2004年6月24日17版《伊利风波》曾对该公司有详细报道)

　　在独立董事提出对该公司的质疑后，该公司的股权发生变化。但事实上，仍然无法改变该公司是伊利部分高管控的私人公司之本质。

　　该公司目前被普遍怀疑是伊利部分高管以权谋私的一家公司。

　　2000年元月，一笔1500万元的款项注入该公司。其后，该公司购买了呼和浩特中行下属的金鑫等公司，收购伊利国有股422万股。

　　而这笔款项事实上是八拜奶牛扬从银行的贷款。八拜奶牛场原本是呼和浩特郊区的一个国有奶牛场。1998年由于经营不景气，经过协商，被伊利托管。托管之后，伊利集团授权原奶事业部进行管理。原奶事业部总经理郭顺喜出任该公司法定代表人。

　　2000年元月，八拜奶牛场从银行贷款1500万。该项贷款经办人是目前被刑事拘留的证券事务代表李永平。该笔款项并没有用于八拜奶牛场的经营，而是直接注入华世商贸公司。

　　据本报了解，这笔款项正是构成该5位高管涉嫌挪用公款的证据。

　　伊利公司人士说，八拜奶牛场属于伊利的外围公司，对伊利的生产经营情况并没有多大影响。因此，伊利公司强调，数高管涉嫌挪用公款一事，对伊利的生产经营并无影响，对今年的业绩也无影响。

　　为何突然行动

　　今年6月份伊利爆发罢免独立董事风波之后，证监部门迅速进驻伊利。7月正式开始调查伊利问题。

　　据透露，证监会掌握了大量伊利公司的问题，其中涉及董事长郑俊怀的问题尤为严重。但蹊跷的是，从7月份至今已近半年，证监会的调查报告却迟迟无法出台。

　　知情人士说，这与郑俊怀上下活动被阻碍该报告的出台有莫大关系。据说，郑俊怀为了淡化自己的问题，四处奔走，力图让该报告胎死腹中。

　　但该报告还是在最近形成。内蒙古自治区政府有关部门获知该报告内容，同时也意识到郑俊怀及其他部分高管的种种行为给伊利带来的伤害。为了保护伊利，让伊利继续发展，因此，政府断然行取行动。

　　可以想象到，以郑俊怀等被拘高管多年在内蒙古的人脉关系，如果此事拖延时间过长，涉及人员过多，他们势必能够得到消息，提前寻找应对之策。但政府的突然行动使郑俊怀等高管措手不及。

　　在拘捕之后的1天之内，呼和浩特市委市政府就派官员进驻伊利，稳定局面，显然也是有备而来。

　　内蒙古方面的雷霆一击不仅表明行动的决定，可能更显示，郑俊怀等被拘高管的问题要比想象中更加严重。最终的结论只能随着事态的发展逐渐水落石出。