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信报讯(记者仇兆燕) 在经历了7个月的潜水后，劳动和社会保障部昨日终于再次推出了有关企业年金入市的配套法规，这为一直徘徊在资本市场门外的企业年金打开了入市大门。而受此以及近期的一系列利好消息影响，沪深两市累积多日的情绪也终于找到了宣泄口，沪市大盘放量大幅反弹了3.59%。
劳动和社会保障部会同中国证监会昨日联合出台了《关于企业年金基金证券投资有关
问题的通知》，同时，中国证券登记结算公司也制定出台了与该通知相配套的文件《企业年金基金证券投资登记结算业务指南》。
企业年金入市的两项法规出台后，不少业内人士认为这虽然标志着企业年金入市已经启动，但短期内入市的可能性比较小。
北京大学中国保险与社会保障研究中心教授于小冬指出：“由于企业年金管理运营机构的资格认定办法、专家评审办法及业务运作流程、账户管理系统的技术标准等规定还没有颁布，因此，企业年金入市的具体时间不好估计，不过到今年年底之前企业年金入市的可能性不太大。”
北京证券分析师杨子林也指出，企业年金的性质是养老金，因此对风险控制的要求比较高，企业年金入市会采取谨慎态度。
此外，尽管目前我国企业年金的规模有近500亿元，再加上以年金名义销售的保险产品有430亿，企业年金的存量规模有近1000亿。但由于税收优惠政策还没有出台，因此这些企业年金大多都是一些老企业所建立的，很多企业对建立企业年金缺乏积极性。
于小冬表示，在这方面税务部门也一直很苦恼，税收优惠作为一项法规一旦实施就将面向全部企业，而目前国内的很多企业连职工的养老金都无法缴齐，如果实施税收优惠，很有可能使一些没有能力建立企业年金的企业为了得到优惠而不自量力，这样将对社会和员工造成极为不好的影响。
昨日在1300点附近沉寂多时的沪深股市终于一扫阴霾，出现了大幅上涨的走势。
“加上企业年金，最近出台的消息全部都是利好消息，但直到现在股市才有所回暖，是市场对消息的反应存在滞后性的缘故。”民生证券分析师江鹏说。
“股市出现大幅反弹可谓是厚积薄发。”世纪证券分析师秦茂军说，“但企业年金入市相关法规的出台是刺激股市回暖的直接原因。”
那么，股指能否因此一举摆脱1300点的“制约”呢？北京首放分析师的观点是经过长达十几个交易日的多空交战，多方终于取得了最终胜利，这奠定了中线走好的趋势，市场将向上突破各个阻力位置，再一次尝试年线的压力。
市场迎来突破口
专家分析
连收两颗红十字星，以及消息面上再次出现的企业年金入市在即的利好消息，让市场跳空高开，股指迅速展开上攻。
盘面看，受短线与微软结缘消息刺激的浪潮软件和浪潮信息的双双涨停，带动了部分软件科技股的活跃，而在长江电力之后，中国联通包括石化和宝钢的联袂推动，成为股指展开反攻的主导动力。市场情绪似乎被再次激发，股指迅速突破20日均线的压制，个股基本呈现普涨局面。
围绕千三的争夺战，已经进行了20多个交易日，多空双方始终未分胜负。但对1300点的固守和不断推出的政策性支持，让1300点成为一道心理防线，但反复胶着的结果，使得市场绷紧了神经。
从市场的角度看，打破这种僵局，需要的不仅仅是政策的推动，更需要激发出市场的内在动力，政策和市场博弈的天平才会发生倾斜。目前短期市场已经选择了向上，市场已经形成一个突破口，但是，昨日盘中蓝筹股的策动，仅仅是一个信号，增量资金更大程度是来自于看空者的回补，能否形成真正的突破，还要看热点和量能的聚集情况。市场只有在随后几日呈现出明显的上攻趋势，才能称得上真正意义上的选择向上。但不论如何，昨日的放量上涨已经宣告市场已经迎来了突破口。山西证券石志红
名词解释
企业年金
企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险。它是我国养老保障制度的重要支柱之一，与作为国家养老储备基金的全国社保基金、基本养老个人账户基金以及未来将要建立的区域养老金一起，共同构成我国多支柱养老保障体系。
企业年金由企业自主建立、个人自愿参与，参加企业年金缴费的职工，退休后除了依法领取基本养老保险外，还能从本人所在的企业年金个人账户中，一次或定期领取一笔收入。企业年金委托专业机构进行管理运作。据有关权威人士预计，年金市场全面推开后，每年的新增资金规模应在800亿到1000亿左右，10年后将达10000亿，发展潜力巨大。
9月以来监管部门出台的系列利好政策
自今年9月中旬温家宝总理要求抓紧落实“国九条”以来，各项呵护市场的政策进入了落实阶段：
9月26日，《关于加强社会公众股股东合法权益保护的若干规定》开始征求意见；
10月18日，修改后的《证券公司债券管理暂行办法》发布，中国人民银行也制定了《证券公司短期融资券管理办法》；
10月21日，证券公司开展集合资产管理业务开始试点；
10月25日，中国保监会和中国证监会联合发布《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》；
11月4日，中国人民银行、银监会、证监会联手发布了新的《证券公司股票质押贷款管理办法》；
11月10日，劳动和社会保障部会同证监会联合出台了《关于企业年金基金证券投资有关问题的通知》。
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