问责中国证监会续：市场走向寂静 谁为股灾负责

　　特约撰稿 汤逢雨

　　提起中国著名的“三农”问题，曾有人这样形容：农民真苦，农村真穷，农业真危险。其实，对于目前已陷入水深火热之中的中国股市而言又何尝不是这样呢？——股民真苦，“股官”真狠，股市真危险！

　　什么是“股官”？相对于以中小投资者为主体的股民而言，所谓“股官”其实就是指股市利益场上的强势集团：包括管理层、上市公司大股东、握有话语权的主流集团等等，因为这些强势集团的背景大都“官”的色彩浓厚，我们统称之为“股官”。

　　在“股官”面前，中国中小股民则是地地道道的弱势群体。所有与股市有关的法律法规、决策决定无不由“股官”掌控，诸如什么公司可以上市，可以配股，可以增发，国有股减持以什么方式进行，乃至于什么是利好什么是利空，也由“股官”认定。除了服从，除了掏钱，你别无选择，这就是中国中小股民的命运。在某种意义上讲，中国中小股民可以讲是全世界最值得同情的弱势群体之一。只有义务，没有权利；只有付出，没有回报；只有痛苦，没有享受。

　　从2001年开始，中国股市大跌已经快四年了，几千万股民身陷惨境已经一千多个日日夜夜，欲哭无泪，打掉牙齿往肚子吞，多少人因此郁郁寡欢，备受煎熬。在这痛苦的三年中，90%的股票跌幅超过一半，这样的市场已不仅仅是一个“赌场”，而是一个“消灭财富场”。

　　这个打着“规范股市” “加强监管”旗号的股市治理运动已经演变成一场不折不扣的大股灾，整个市场形如崩溃，除了被“超常规发展”的基金利用大盘蓝筹股死撑门面外，整个市场早已“哀鸿遍野”、毫无尊严。真实的指数早已在千点之下。在这场空前的大股灾中，成千上万的民间财富被蒸发、被转移，其速度应该不低于同期国有资产的流失。广大股民财富大幅缩水，甚至腰斩，多少人彻夜难眠，多少小康之梦破灭，人们谈股色色，炒股已成为让人羞愧和十分危险的职业。远离股市，远离毒品，正被越来越多的人相提并论。有人甚至断言，中国中产阶级的成型因为这次大股灾至少要推迟十年；社会的痛苦指数因为这次大股灾至少要上升十个百分点。

　　毫无疑问，中国股市已经被推倒，但却无力重来，也不知如何重来了。毫无疑问，我们已经并还在为这场大股灾付出沉重的代价，甚至是过于沉重的代价。纵使中国股市有千般原罪，通过一场大股灾来“纠错”或进行惩罚，未免太得不偿失！

　　更重要的是，即使付出了如此沉重的代价，经历了如此惨烈的大股灾，但中国股市却似乎没有任何好转改善的迹象，而是更加积重难返。老的问题没有解决，新的问题不断涌现，夹生的中小企业板又被强力推出。快四年了，市场还是这个让人看不清的市场。近四年股灾的折磨，除了留下愤怒、冷漠、失望、无奈之外，这个市场已经奄奄一息，没有了活力，没有了梦想，甚至都快没有了争论，多少人誓言永远退出！只有一些自称不懂股市却要挤股市泡沫的所谓学者仍然意气风发地指点江山，发表种种似是而非的预言。

　　市场走向寂静，谁为股灾负责？

　　其实，在这场大股灾中，谁都知道自己扮演了什么角色，不管是在位、退休还是高升，也不管是官员、学者还是从业人员，也不只是阴谋还是阳谋，谁做过什么说过什么，孰对孰错，历史总会有一个公论。

　　不管谁为股灾负责，也不管谁能为股灾负责？都必定要有人负责。我们要象对待处置国有资产流失问题一样对待财富在股市蒸发的问题，这也不只是一个道德问题。

　　因此，有必要由有关方面牵头成立一个独立的特别调查委员会，彻查此次大股灾，全面检讨十二年来股市政策的成败得失，尤其是国有股减持政策，并向社会公开调查结果。这个调查委员会应当是有广泛的代表性的，必须吸纳社会各界人士参加，尤其是中小股东的代表。

　　很明显，今日中国之股市已经难谈希望。再这样听之任之，或者头痛医脚，脚痛医肺，我们就无法看到希望。中国股市究竟将走向何方？最近，中国足球界所发生的“地震”是让人深思的，十年中国球市与股市有很多相似之处，都是只有付出没有回报，都存在着腐败，充斥着无能。相似的问题，相似的食物链，一样让老百姓伤心欲绝，一样匮乏希望，一样的怨声载道，一样的积重难返。但中国足坛今天终于要拿出勇气面对困境。

　　必须有人负责，必须有所监督，必须有推动进步的动力。

　　面对灾难深重的中国股市，面对伤痕累累的中国股民，我们必须有所作为。中国证监会作为主管的职能部门必须承担起责任，应该真正制定一个长远的中国股市振兴规划。

　　在这一点上，我们必须打破一个迷局，那就是政府不必救市。政府可以也必须救市，何况我们股市的本质是国有股市，交易所是国有的，证券公司、基金公司、上市公司也是以国有为主体的，这样一个市场，政府不救市，谁救？管理部门不负责，谁负责？鼓吹“不救市论”与“千点论”等一样，要么是书呆子，要么是别有用心。

　　我们不能再等了。“国九条”面世也已半年了。

　　其实，要解困中国股市也不难，说千道万，中国股市的核心命题就是如何解决“股官”的自身不规范问题，这是中国股市所有问题的根源所在。这些年来，触目皆是“股官”利益团体，说一套做一套，既当裁判又当运动员，圈钱至上，和中小投资者抢利益，短期行为严重。

　　只要“股官”站在“股民”这一边考虑问题，真正依法办事，股市的事情就好办多了，许多难题也就迎刃而解了。中国股市能否好转，关键取决于“股官”能否做到真正为广大股民着想，让利于民，切实代表广大中小投资者利益，而不是“做秀”，不是谈一些貌似高深的理论，不是照搬一些舶来的空口号。

　　除此之外，别无它途。

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