新浪财经讯 10月27日消息，大成基金首席经济学家、中国人民银行金融研究所原所长姚余栋今天表示，应加快推动中小型银行上市，利用A股、港股、新三板等多种渠道实现挂牌融资。他指出，贫困地区应充分利用证监会的绿色通道政策，让金融机构优先上市，以便为更多企业提供贷款等金融服务。
“在很多贫困地区，让一家企业上市固然很好，但是让贫困地区的农村信用社、农用商业银行或者城市商业银行上市，可以服务很多家企业。” 在今天下午新华网思客主办的宏观经济形势与金融改革创新论坛上，姚余栋表示。
他认为，中小银行对于实体经济发展具有不可替代的作用，在支持小微企业、“三农”产业发展等方面作出了重要贡献。“中小银行可以发挥地域优势，下沉机构布局，创新产品设计，打通涉农金融服务的最后一公里，补齐大型银行无法触及的服务短板。”
他进一步指出，中小银行具有信息处理成本低、决策链条较短、委托代理问题较弱的特点，若能发挥其规模匹配、机制灵活、贴近基层的优势，可以与创业型企业的需求和特质相匹配，不断探索出适应创业型企业的信贷模式。
而对于中小型银行而言，上市是其实现跨越式发展的重要路径。“银行上市以后可以获得公开或者非公开发行优先股等个多补充资本的途径。中小银行上市有利于降低实体经济融资成本，缓解融资难、融资贵的问题。” 他认为，宁波银行、南京银行、北京银行这三家城市商业银行之所以能够取得长期稳健的发展，很大程度上得益于上市。
另外，姚余栋指出，上市也是提升中小银行公信力的重要手段之一。因为银行业是高杠杆、高风险的行业，中小银行若能按照上市公司的规则运作，披露财务信息并接受审计，对完善治理、保持健康发展意义重大。“它的股权结构相对分散，受到当地政府和大股东的影响，上市以后这些影响更好更规范一些。”
姚余栋指出，我国大约有4000家银行，按照国际惯例，应有10%的银行实现上市，但是目前我国的上市银行只有不到40家，相比而言，中小银行上市偏少，整体上市步伐也较为缓慢。
他建议，中小银行可利用A股、港股、新三板等多重渠道实现上市、挂牌融资，应力争三年内实现100家中小银行上市或挂牌。他呼吁有关部门加快A股主板审核进程，让符合条件的中小银行尽快在A股市场上市。(新浪财经 彭苏平 发自上海)
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