许多中小股民当前之所以对实现“中国梦”最为迫切，是因为大家都寄希望“中国梦”能够引领中国内地资本市场尽快走出人气涣散、熊冠全球的持续低迷状态，重新开启一轮像2007年那样红红火火的大牛市行情，不再让亿万股民对投资牛短熊长的A股总是失去信心，甚至于也对其未来的发展感到希望渺茫。

股民期盼中国梦

　　履新证监会近两个月的肖钢近日首度发声，提出资本市场二十余年发展由小及大，正加快形成多层次的市场体系，成为实现“中国梦”的重要载体。话音未落，A股仿佛插上梦想的翅膀，一扫颓势，连续多日以阳线报收，市场对“中国梦”的殷殷期盼足见一斑。　　肖钢为资本市场勾勒出一幅美丽的发展图景，然而从现实情况看，中国股市要践行“中国梦”绝非易事。

　　如果说“中国梦”就是实现中华民族伟大复兴的话，那么对于A股普通散户而言，他们所期盼的就是自己的资产能够从股市中获得增长，实现财富保值增值。然而，这一梦想如要实现却困难重重。

　　根据西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心2012年发布的调查数据 ，截至2011年8月，高达77%的炒股家庭未能从股市中赚钱。

　　诚然，“中国梦”与股民的牛市梦不能简单画上等号。

　　对于如今的A股，要充当实现“中国梦”的重要载体恐怕是无法承受之重。君不见，过去十几年，GDP增长超5倍、M2增发超7倍、A股总市值扩容至20余万亿元，但沪指却十年恍若南柯梦，指数始终在出发点徘徊；最近几年，中国经济依旧可圈可点，但中国股市却“熊冠全球”； 2013年以来，海外主要股指连创新高，唯A股疲软不堪。

　　过去20余年，中国股市确实为不少人提供了圆梦的机会，既包括杨百万等草根股神，也不乏王亚伟等公募明星，但幸运者毕竟只是少数。唯有对上市企业创始人、高管、VC/PE以及附着在IPO利益链条上的诸多中介机构而言，A股才算得上真正的“造梦工厂”。

　　遥想创业板(行情 股吧 买卖点)创设当年，500个亿万富翁横空出世，挂牌上市帮助大批原始股东和高管实现了暴富梦想；2011年年初以90元的高价成功登陆沪市主板的华锐风电(行情 股吧 买卖点) ，让众PE享受到百倍回报。股市中圆梦一直以来只是少数人的专利，对多数投资者而言不过是奢望一场。

　　况且，A股要面对的不仅仅是萎靡不振的股指，还有投机泛滥、上市公司造假、内幕交易……如此土壤显然难以开出梦想之花。

　　该如何让梦想的光芒照进现实，使股市真正成为实现“中国梦”的重要载体？套用一句话改革是最大的红利，对股市来说，道理亦是如此。不久前，证监会副主席姚刚也指出：“若不改革，股市三年必垮。”

　　改革早已成为市场各方的共识。前任证监会主席郭树清在任期中陆续推出了近百项改革措施，可惜郭树清壮志未酬便先行去职。肖钢接棒后也放言将保持政策的延续性，而在履新将近两月之后，他首度开口便谈及“中国梦”，这不禁令市场对“肖氏新政”充满期待。

　　郭树清未及推进的新股发行制度改革无疑成为“肖氏新政”的试金石。经过财务核查风暴的“扫荡”，目前排队等候IPO的企业已从原来的800多家减至600余家，财务核查完毕后，IPO重启一事也被提上日程。在羸弱的指数环境下，投资者对IPO重启依旧十分忌惮。倘若不能趁机对新股发行制度进行有效改革，IPO重启势必会动摇投资者的信心。

　　监管层似乎还未能找到行之有效的方式来破除新股发行的顽疾，继续紧握手中的审核权不放松，只是一味强调放弃持续盈利的判断、强化IPO信息披露，令市场颇感无所适从。

　　在知名经济学家华生看来，新股上市改革归根到底只有三条路，一是维持现有政策，僧多粥少，用放大镜选秀，谁能上市全由审批者说了算，而这是老路；二是放开限制，大进大出，由市场进行选择，这是有人敢喊没人敢干的路；三是大幅提高门槛，够条件就进，监管者只管防造假作弊，这是他本人主张而别人不感兴趣的路。

　　到底监管层会选择其中哪一条，或者是另辟蹊径，暂时还很难断言。但可以肯定的是，此次改革面临的阻力不小，更无法一蹴而就。去年推行的退市制度改革便是“前车之鉴”，征求意见稿中严苛的退市要求最终在各方利益的博弈下变成了“温柔一刀”。

　　当然，要根治A股顽疾，使之成为实现“中国梦”的载体，除了以更大的勇气推进深层次的制度改革外，还要着力打造法治化的市场环境，这也是此前“郭氏新政”的方向之一。

　　过去二十余年，证监会一直致力于打击资本市场不法行为，但造假上市、内幕交易等违法犯罪行为依旧屡禁不止，究其原因在于造假成本太低，利益诱惑太大。

　　2012年以来，证监会一直在加大对违法违规行为的处罚力度，已经对8个发行人、7家保荐机构采取了9次出示警示函的监管措施，对24个保荐人采取了相应的监管措施，但种种惩罚手段均被指为力度过轻。

　　与之相比，在去年香港市场出现的洪良国际造假事件中，香港证监会不但严惩洪良国际保荐机构兆丰资本，撤销其保荐人牌照，而且对该公司开出4200万港元这一史上金额最高的一笔罚单，同时还向香港高等法院提出申请，寻求法院颁布命令要求洪良国际把上市筹集的资金归还给曾经认购公司新股和那些二级市场购入公司股份的投资者。面对如此严刑，无论是上市企业还是中介机构自然会三思而后行。

　　强化监管和惩治力度的同时，进一步加强和完善中小投资者保护同样刻不容缓。5月5日举行的国务院常务会议决定，将把制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策作为今年工作的重点。

　　其实郭树清任内已经着力推进中小投资者保护，2011年年底证监会投资者保护局挂牌成立；2012年年底，证监会开始研究集体诉讼制度的可行性。此刻，肖钢将会如何推进投资者权益保护，大家拭目以待。

　　总之，与中国社会经济体制改革一样，股市改革同样进入了深水区，如果不能以一往无前的勇气趟过去的话，A股将永远无法到达梦想的彼岸。

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