杜志鑫/摄

　　全国人大代表、证监会上市一部主任欧阳泽华昨日在接受证券时报记者采访时表示，证监会正在配合国务院法制办制定上市公司监管条例，相关内容正在讨论研究之中，希望今年能够出台；提高合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度，也在稳步推进之中。他还表示，今年的提案内容也是关于《证券法》的修改。

　　上市公司监管条例从2006年开始起步，涉及国有股东行为的监管措施、同业竞争、关联交易等方面的内容。2007年，国务院法制办公布了《上市公司监督管理条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

　　近期发布的“中国人民大学资本市场展望报告”指出，由于上市公司的规范条例长期缺位，很大程度上制约了上市公司规范运作以及依法监管的效果，影响资本市场制度建议的进程，条例作为上市公司监管的基本法，涵盖的内容包括公司治理结构、控股股东和实际控制人、发行证券、关联交易和重大担保、信息披露和监督管理等。

　　报告同时指出，证监会新的起草小组针对国有股东行为的监管措施、同业竞争、关联交易等方面的内容进行多轮讨论和论证，预计重新起草的《上市公司监管条例(征求意见稿)》很快进入公开征求意见阶段。

　　业内人士指出，上市公司作为我国经济运行中最具发展优势的群体，是资本市场投资价值的源泉。通过实施有效的市场监管，有利于促进上市公司不断提高质量和进一步发展壮大，提高市场的公正性、透明度和效率，降低市场系统风险。

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