新浪财经讯 今日午后财政部网站公布明年起股息红利税差别化征收。此时公布，业界反应不一。兴业银行首席经济学家鲁政委[微博]称它会降低市场流动性；而新浪财经评论员老艾认为此举利好高分红蓝筹；财经名博首山则称此举或许不是减税是加税。自上月末传出消息后，今日即明确实施时间，此种高效行为或可令股民对证券市场前景有所期待。

　　经国务院批准，自2013年1月1日起，对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，股息红利所得按持股时间长短实行差别化个人所得税政策。持股超过 1年的，税负为5%；持股1个月至1年的，税负为10%；持股1个月以内的，税负为20%。

　　对此兴业银行首席经济学家鲁政委表示，该政策目的就是鼓励价值投资，但是实际上作用并不会太大，因为鼓励长期持有的同时也会降低市场流动性，反而不利于价格发现。股息红利差别化征收短期对市场影响不大。

　　新浪财经评论员老艾则认为此举有助于抑制市场短炒行为，且鼓励了长期持股长期投资，使投资者由搏短线价差转变为享受上市公司分红。对市场来说，利好蓝筹股，特别是高分红的“现金奶牛”；利空绩差 “铁公鸡”股；因交易佣金将减少利空券商股。

　　然而财经名博首山在其微博中称，这样的调整可能变相增加红利税，1个月以内持股者与一年以上的比较，应该是一个月以内的人更多，中间与目前10%税负相同，两头一比较，或许不是减税是加税。再说本来就是重复征收。真要解决问题，在股指期货制度上动动脑筋吧。

　　从目前投资者结构来看，新浪仓石研究中心认为个人投资者中，长线持股的主要以原股东、高管、个人财务投资者等为主，相对来说更受益一些，绝大多数多数二级市场活跃的个人投资者税负成本略微提高。从分红和再融资矛盾看，有助于减少个人投资者长线投资的制度性损失。

　　股息红利税差别化征收此前被视为监管部门为投资者减负、降低市场投资成本；鼓励长期投资、抑制短期炒作；促进我国资本市场长期健康发展的一项措施。

　　财政部财政科学研究所所长贾康曾评论，此政策对改善A股投资风气将起到一定的辅助性作用，差别减税旨在引导投资者长期持有股票，而不是短线炒作。

　　英大证券研究所所长李大霄[微博]也曾表示，这项政策使总体税收下降，对投资者是利好。他认为，优质公司、绩优蓝筹等具有投资价值的公司将会受到追捧，从长远看，也会促进中国版“401K计划”的实施。

　　总的来说，短期来讲这一政策对市场的短期刺激作用或许有限。事实上，该政策对于市场而言更多体现在长期的效果，就是引导投资者形成长期投资、价值投资的理念。而对于上市公司来说，也是要引导上市公司形成良好运营的局面，也就是说引导上市公司多分红，从而吸引投资者入场价值投资。

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