宁波 谢宏章

　　随着经济社会的持续发展和人们投资理财意识的不断增强，资本市场日益成为最受瞩目的市场之一。眼下，一年一度的全国两会正在召开，作为一个投资者，笔者对今年的两会充满了期盼：

　　一盼代表委员积极建言献策，多替股民着想。我国股市经过近20年发展，市场规模稳步扩大，结构和质量不断优化，在助推经济振兴、优化资源配置、支持企业发展等方面，发挥着越来越重要的作用。据粗略统计，近20年来，股市为企业提供融资总额超过24000亿元，为国家提供税收4500亿元，为券商提供佣金5000亿元。所有这些，广大股民功不可没。但在一些人的观念里，股市、股票、股民依然与贪婪、投机这些词汇联系在一起。建议代表委员多为股民鼓与呼，逐渐改变社会对股民的偏见。

　　二盼采取多种措施，消除市场后顾之忧。与投入、付出和所作出的贡献不相称的是，股民的实际收益未能同步增长。有人做过专门测算，近20年来，普通投资者多数亏损。尽管导致这一结果的原因是多方面的，其中包括股市本身的特性和投资者自身的原因，但也有股市内在稳定机制缺失、相关法律法规不够完善等机制体制方面的原因。建议两会像关注“三农”、关注弱势群体一样，多关注股民的冷暖。在两会召开或闭会期间，能够安排听取关于资本市场发展情况的报告，针对存在问题，督促有关部门，采取有效措施加以解决。

　　三盼完善相关法律，追究侵权责任。经过多年来各方的共同努力，我国资本市场逐步趋于规范，但披露虚假信息、进行内幕交易、人为操纵市场等违法行为时有发生。为依法追究包括虚假陈述侵权、内幕交易侵权、操纵市场侵权等在内的侵权责任提供法律依据，建议两会将完善相关法律提到议事日程，在广泛听取各方意见、深入进行调查论证的基础上，及时修订相关法律，明确证券违法行为的侵权责任，创造“三公”的市场环境，保护广大投资者的合法权益。

　　四盼加大督办力度，维护法律权威。现行《证券法》于1998年制定出台，2005年作了进一步修订。总体来看，这部规范证券发行和交易行为、保护投资者合法权益的法律出台以来，得到了较好的贯彻实施，对维护社会经济秩序和社会公共利益，促进社会主义市场经济发展起到了积极的作用，但这一法律在各地执行中也存在着不够平衡的问题。建议两会之后，各级立法机关上下联动，密切配合，加大执法检查力度，确保《证券法》在各地得到真正的贯彻实施。投资者希望通过立法机关的监督、各级政府的努力、社会各界的支持，使我国资本市场真正成为广大群众管理财富的重要平台和获得财产性收入的重要途径。

　　一年一度的两会总是激起股市投资者无限的遐想。在全球经济逐步复苏、资本市场对经济的影响日益增强的今天，两会的召开让投资者有了更多的期盼。经济和民生问题不仅是代表委员们重点关注的话题，普通投资者也希望自己的一些建议能通过各种途径传递到两会中去。本期读者热线特摘编一些读者的来信，以反映他们的心声和愿望。