中国证券网讯(记者 但有为 苗燕)中国人民银行行长周小川3日在全球智库峰会上表示，企业上市时要划转部分国有股给社保基金主要是为了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的原因。他认为，这个步子还应迈得更大一点，以便能让公众能分享公司部门的高收益。

　　周小川认为，我国收入分配结构中，公司部门的利润较高，缘于股权分布结构，广大劳动者只分享到较少的公司利润。党的十七大报告明确指出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，就是要解决这个问题；这也是企业上市时要划转部分国有股给社保基金的原因。

　　周小川同时指出，金融危机以来，外界普遍认为中国储蓄率过高，美国家庭储蓄率过低，两国都应该进行改革。中国愿意朝这个方向努力，但同时不宜轻易夸大两个国家所能起到的作用。

　　他表示，今年5月美国家庭储蓄率已上升到接近7%，但这能否代表持久性的发展，还需要谨慎判断。一般来说，结构调整都不是那么容易的。美国还有公共部门的赤字问题，特别是大家非常关注美国医疗体制改革，这一改革可能在很大程度上决定今后美国总储蓄的走向。

　　针对“中国储蓄率太高”的谈论，周小川认为，这与经济体制转轨过程中的收入分配问题有关。事实上，自1992年以来，中国的家庭储蓄与GDP之比实际上相当稳定，企业储蓄占比和政府储蓄占比都有较大程度提高，企业储蓄增长得最多。

　　周小川强调，全球不平衡的原因、特征与全球经济发展格局、各个国家不同经济发展阶段以及收入分配的互作用关系。不能指望用非常简单的工具就能轻易实现结构调整。

　　他认为，中方结构调整的最优选择当然是扩大居民消费，这将直接拉动内需并降低总储蓄率。但可能说起来容易做起来难。在目前收入分配格局一时得不到显著变化的情况下，一个次优的选择是维持和扩大投资率，当然要找到有效的方向并能防止浪费。那么，总储蓄减去总投资的剩余量(储蓄剩余)就不会那么大，不致对国际上造成显著的影响。

　　对于大量投资将导致产能过剩的担忧，周小川表示，中国尚有一颇具潜力的投资领域是城镇化发展，它为未来的人口迁移、消费条件和服务业发展打下基础。毕竟，中国的城镇化是未来将持续多年的发展趋势。

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