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19条命的猫也会死 公司败绩由内控失败引起

http://www.sina.com.cn  2008年12月15日 17:05  上海国资

  打造百年央企

  《上海国资》记者 刘虹

  158年的雷曼兄弟轰然倒下。人们还来不及完全表达出惊讶之情,AIG、花旗银行等相继陷入困境,3大美国老牌汽车巨头濒危,无不令人震惊。

  这些巨人的危机显然不是源于核心竞争力的缺失。

  11月11日,国务院国资委紧急召开央企经济分析视频会议,国资委主任李荣融指出,目前客观环境总的来说很严峻,来自美国的金融海啸对我国实体经济影响生猛,并且已经开始波及央企。“这是国资委成立5年来第一次面临如此紧迫的局面。”他表示。

  2008年的这个冬天来得有些早,寒流席卷全球,而中国经济同样面临严峻形势,作为经济个体的众多企业,尤其是关系国民经济命脉的央企之生存与发展面临考验。

  危机当前,企业的“可持续发展”不再是一句口号;将央企开成百年老店光有雄心是不够的。国资委召集央企召开会议带有紧急动员的意味。

  国务院国资委研究中心企业部副部长安丰明博士对《上海国资》表示,国资委提出未来要培育出30-50家具有国际竞争力的大集团。央企大多只有50-60年的历史,与国外很多百年企业是不能比的。

  当百年企业竟也黯然谢幕之时,央企要树立可持续发展的经营理念成为百年企业,首先要学会吸取教训。

  内控是基石

  关于引发金融危机的各种原因业界都已是了然于心,然而身处危机中的那些一直为人所称颂的知名企业如贝尔斯登、雷曼兄弟、美林、AIG等的纷纷折戟,不能不令人扼腕叹息。

  当人们还在感叹异邦企业之教训时,国内企业也相继爆出惊人消息,先是平安折戟于海外金融投资、中信泰富深陷于外汇交易,再是深南电的衍生品投资巨亏,进入11月份,密集的消息公告却又来自几大航空公司,国航、东航、上航,无不在燃油套期保值上损失惨重。层层纱幕揭开,原来危机早已潜伏在近旁。

  经济学家谢国忠指出,有着158年历史的雷曼兄弟是世界顶级的金融集团,其财务风险防范和现金流管理在技术和手段上无疑是先进和完备的,却为何深陷泥潭不能自拔,原因在就于贪婪,更为重要的是,缺乏有效的风险管理来抑制贪婪,最终导致财务风险控制的失败。

  专家指出,反观国内很多企业,往往只注重经营绩效,忽视财务风险,更缺失财务管理监控系统。投资随意性大,甚至演变为投机,缺乏理性的经营与管理。

  正如国际内控权威专家所说,“公司的败绩都是由内部控制失败引起的”。教训值得企业深思,也为企业敲响了警钟。

  一位知名会计师事务所的专业人士对《上海国资》指出,内控缺失犹如一颗颗不定时炸弹,使企业始终处于危险之中。曾经的“中航油”、“国储铜”等一系列事件就是最好的诠释。如今的深南电、国航等又再蹈复辙,国企应当引以为戒。

  根据德勤今年7月公布的调查报告,在受访上市公司中,自认为目前已建立完善内控的比例仅占44%。有96%的受访公司认识到内控体系的重要性,但调查同时显示,国内企业大多并未加大在内控方面的投入。

  德勤总结了国内企业在实施有效内部控制的关键问题:企业高级管理层对内部控制的重视程度不足;治理结构形同虚设;过于关注短期效果而忽视建立内部控制长效机制;未能将内控要求与日常运营相结合等。以此来看,这些问题在很多国企,以及央企中都有不同程度的存在。

  2008年6月28日,被称为中国版“萨班斯法案”的《企业内部控制基本规范》及其相关配套文件由财政部等5部委正式颁发,确立了一套具有统一性、公认性、科学性的企业内部控制标准。

  安丰明指出,早在2006年6月6日,国资委公布了《中央企业全面风险管理指引》,帮助国企树立起了全面风险管理理念。此次的《企业内部控制基本规范》将具有规章制度的约束力,央企及其旗下上市公司更应当以此来指导和规范自身的内控体系建设,身体力行,率先垂范。

  一位内控领域的专家对《上海国资》表示,已有教训在前,有效的内控体系是国企健康发展的基石,绝不能从应付检查或完成任务出发来搞内控。企业风险管理首先应加强事前防范;其次要实施有效的监督检查;同时针对内控的薄弱环节设立风险控制点。

  危机应对机制

  金融危机的影响已在逐步显现,超出人们的想象,正如李荣融在央企经济分析视频会议上所指出的:央企利润下降的幅度正在逐步加大,亏损企业正在不断增多;部分企业资产负债率上升,资产流动性下降;销售不畅,库存增大;资金占用的比重加大。

  在经济环境好的时候,或许人们会沉浸在快速增长的大好形势中,而在当前,提企业可持续发展,尤其具有特别的意义。

  专家指出,国际市场的大气候及其趋势以及我国经济的高对外依存度,决定了国企必须依靠自己的力量坚持走过这个“冬天”。从某种程度上可以说,对大型央企,衡量冬天是否严酷,首先看企业经营者的战略调整和运作水平,其次是企业经营的依存方向和依存度,其后是企业资金链强度、企业销售市场的结构、提留风险准备金的比例、企业决策风险系数等等。对于大型央企而言,需要在经营战略调整、内部管理和挖潜改造等方面下大工夫。

  复旦大学企业研究所所长张晖明教授对《上海国资》表示,现在都在说“过冬”,企业该如何应对?首先应该很好地反思一下以往的发展。他举例说,今年的形势对出口导向型企业冲击很大,可是也有抵御风险能力强的,如有一家企业,在外销好的时候就居安思危开拓国内市场,到了现在,日子就比别的企业好过多了。

  这实际上是对企业经营战略的反思和总结,被动调整是痛苦的,但却是长久健康发展所必须的。

  张晖明同时指出,企业需要逆向思维,摆脱羊群效应(经济学里经常用“羊群效应”来描述经济个体的从众跟风心理)。“环境不利,可能对谁都不利,而高能耗、高污染的企业应趁机调整,这样调整的成本比较低!”

  正如一些专家所提出的,“冬天”带来的挑战也正是广大国企特别是央企实现转型升级、产业换代的机遇。这一机遇能抓住,会使这种变革以较小的代价得以成功。但是,产业升级不是依靠良好的愿望就可以一蹴而就的事情,更不可能依靠行政指令,需要企业修炼内功。

  环保总局副局长潘岳曾说,以前自豪地宣称中国是“世界工厂”,但现实是,如果没有可持续发展的技术和制度,产品出厂后,剩下的很可能是一个满地狼藉的垃圾场。发改委对外经济研究所的报告调查显示,目前93%的中国企业不搞自主创新,对国外技术的依存度非常高。有专家表示,中国制造业经历了50多年的发展,依然没有摆脱高消耗,低效率的发展方式。

  创新经营理念

  9月27日,中国五矿集团公司首次对外发布了《可持续发展报告》,从战略与治理、经济责任、环境责任、社会责任等部分反映了五矿集团履行的责任与实践,并对未来的可持续发展提出了目标。

  10月24日,中钢集团对外发布了《中钢集团可持续发展非洲报告》,这是中国企业发布的第一份国别可持续发展报告,展示了中钢集团海外企业社会责任工作的成效。

  作为国务院国资委旗下的大型央企,五矿集团、中钢集团并非首批发布可持续发展报告者,截至2008年6月底,已有20多家央企发布了可持续发展报告或企业社会责任报告。然而,在2008年这样一个复杂多变的内外部经济环境下,在美国金融动荡引发全球危机的形势下,大型央企此时发布的“宣言”,无疑具有特别的意味。

  这意味着,对央企,乃至整个国企而言,可持续发展,不止是一再倡导的理念,更是付诸行动的实践。打造可持续发展力,已成为这个时代赋予国企的责任。

  “可持续发展,应当被视为一种新的经营理念。”安丰明博士对《上海国资》指出。

  张晖明也对《上海国资》指出,可持续发展不是一个政治概念,要站在企业经营理念的高度,从更深的层面去看待。

  可持续发展不是一句空话,企业的长久生命之源,来自于市场竞争能力,源于技术、产品、营销、服务、人才等多方面的创新与发展。“影响可持续发展的因素很多,是一个系统工程,企业经营素质的提升是全方位的、立体的,内外兼顾的。”张晖明指出。

  早在2007年7月,高盛发布了一份关于公司可持续发展的报告,对能源、矿产、钢铁、食品、饮料和媒体6个行业中的领先企业进行的研究表明,自2005年以来,经营可持续业务的企业比经营其他业务的企业平均利润高出25%,同时采用可持续发展模式的企业比同行业其他企业的利润相比远远高出72%。“世界正在转型,而企业也应该相应转变其经营模式。”这是报告得出的结论。

  国务院国资委业绩考核局尹凌青博士表示,企业可持续发展,从表面上看,似乎是一个存续时间的概念,但是仔细研究之后会发现,能够可持续发展的企业都表现出一些共同“特质”,那就是——

  具有持久的、综合的价值观;注重诚信;修炼为学习型企业;倡导并支持创新;关注企业与社会的和谐发展;具备转危为安的能力;以人为本;注重企业文化建设。

  专家指出,转变经济发展方式不仅包含经济增长方式的转变,而且也涉及结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。强调企业可持续发展,就是在坚持依法经营的同时,使企业更加注重产品的优化和自主创新,更加注重资源节约和环境保护,而这些都符合经济发展方式转变的要求。

  从大环境来看,近年来无论是宏观政策、法律法规,还是产业导向等,都明确地对企业提出了越来越高的要求。环保风暴曾引起了社会的极大反响。绿色信贷、绿色保险的提出,虽未能立竿见影,但无疑将对企业的经营理念产生长期的影响。

  在可持续发展的经营理念指导下,越来越多的企业在增加自身透明度,将企业对经济、环境和社会影响公布于众。

  一些企业在发布年度的可持续发展报告,而另一些在发布企业社会责任报告。可持续发展报告,还是企业社会责任报告?安丰明告诉《上海国资》,这两种名称的报告都有企业发布,但前者有替代后者之势。

  企业可持续发展报告包含一套以经济发展、环境保护和社会责任这3方面为基础构建的完整的指标体系,目前被公认为最全面、最具有通用性的指标体系是全球报告倡议组织(GRI)推出的。从内涵上来看,可持续发展报告包括了企业社会责任方面。

  2008年1月,国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,从8个方面提出了要求:坚持依法经营诚实守信;不断提高持续盈利能力;切实提高产品质量和服务水平;加强资源节约和环境保护;推进自主创新和技术进步;保障生产安全;维护职工合法权益;参与社会公益事业。

  可以看出,这里所提出的8个方面,实际上就是可持续发展的内涵,也正是央企培育可持续发展力的着眼点。

  危机当前,时代呼唤那些有远见、有责任感、有专业精神的企业,主动担负起推动经济可持续发展的责任。国资委主任李荣融在近期的一次考察中表示,国有企业是国家的脊梁,世界经济风云变幻,给国企改革发展提出了更高的要求,央企应当致力于持续稳定发展,真正成为有国际影响力的“巨星”企业。

  发展是最大的社会责任

  时近年末,关于企业社会责任的各种排名和榜单、各种研讨会层出不穷,“社会责任”一词为诸多企业家津津乐道。

  企业社会责任与可持续发展二者是何关系?“企业社会责任是基础,是辅助。可持续发展,既是目标又是行动。”安丰明指出。

  广东省企业社会责任研究会会长、经济学教授黎友焕博士对《上海国资》指出,企业社会责任是通向企业可持续发展的重要途径。但是,目前绝大部分企业尚未意识到企业社会责任的“软作用”及其对企业可持续发展的影响。

  多位业内专家认为,企业社会责任已成为培育企业可持续发展力的必然选择。承担社会责任,是企业可持续发展的客观要求,也是出发点。

  中欧国际工商学院副院长张维炯表示,目前世界上许多评级机构已把企业社会责任绩效作为企业优劣的参考指标之一。强调企业社会责任就是要使企业对投资者负责的同时,对员工、消费者、商业伙伴、环境、社会负责。

  张晖明也指出,企业社会责任是内生于企业发展要求的,想做成百年企业,就一定会注重这个方面。在很多企业,履行社会责任已经成为企业自身运作的一个部分,有一块投入。成熟企业会在每年的预算中安排有固定的一块,比率还不低。

  一个企业如果在经营当中获得的利润越多,就可以认为这个企业利用社会的资源越有效,创造的社会价值就越大,因此它所承担的社会责任也越大。在这个层面上,国企,特别是央企,理应承担更多的社会责任。

  然而,很多央企在自己的可持续发展报告中,提到的都是冰雪灾害、地震时的捐款、慈善支出等,似乎这就是企业社会责任的全部,做到了这些,就可以可持续发展了。对此安丰明指出,认为社会责任就是扶贫捐赠的概念简单化倾向,认为社会责任就是形象工程或面子工程的行动片面化作为,都应当纠正。

  中国可持续发展工商理事会执行副会长蒋惟明曾在近期的一次论坛上表示,评价企业社会责任,千万不要比拼社会公益,企业社会责任是一个综合评价体系。首先这个公司需要很好的利润来发展,可持续发展首先是要发展!在当前的这个“冬天”,提升企业经营素质,有效规避风险,才是可持续发展的真谛。

  黎友焕指出,企业社会责任建设是当前我国企业管理创新的重要内容,很多国企尚未把企业社会责任和企业发展战略结合起来。应该正确认识社会责任对企业和社会可持续发展的重要作用,把强化企业社会责任建设的具体措施纳入企业的日常管理工作中,把企业社会责任理念贯穿于企业经营行为的各个环节。

  黎友焕举例说,在轰动一时的奶粉事件中,令人震惊的产品质量问题成为全社会拷问企业社会责任的焦点,几十年打造的行业龙头企业顷刻倒下,就是一个深刻教训。企业应重视和加强诚信建设,这是企业在市场经济中的立身之本。

  面对外部环境的风云变换,经济危机带来的严峻考验,企业更应该内省自身。

  张晖明认为,很多国企已经做得不错,如中国移动、中国电信,在公益事业上投入很多。“但是这些行业巨头的定价机制并不合理,这是亟需改革的地方。在‘伪竞争’的市场环境下,这些企业获得利润的能力较强,比其他企业更早地学会了去投身公益,但是这并不能代表他们就是企业社会责任的典范。”

  这意味着,国企需要从战略高度对企业社会责任重新认知。应从根本上认识到,实现可持续发展,打造基业长青的百年央企,更需要提高经营素质,获得真正的市场竞争力!

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