投资者报 (评论员 邓妍) 出奇的冷淡，却是意料之中的结果。

　　12月1日起，证券公司可向证监会报送开展包括融资融券在内的新业务书面材料，然而一周时间过去，依然无人踏入证监会大门。

　　已经失去IPO盈利来源、自营业务也节节亏损的券商们，面对好不容易盼来的融资融券新业务，在此前不断欢呼叫好之后，为何临阵怯场了呢？

　　申报日期失去意义

　　根据12月1日正式实施的《证券公司业务范围审批暂行规定》(以下简称《规定》)，证券公司自当日起，可按相关要求向证监会报送开展新业务的材料。

　　在A股市场今年以来已下跌超过70%、IPO停发两个多月的熊市背景下，不少券商勒紧裤袋艰难度日，此时能开辟一处新业务、新财源，当令人振奋。由此引发不少市场人士预测，递交申请开始后券商应会踊跃奔赴证监会。

　　然而让人奇怪的是，一周时间已去，尚无一家券商主动向监管部门提交试点申请。原因并不复杂，券商们都在等待证监会出台进一步的操作细则。

　　此前，证监会有关部门负责人曾表示，监管部门将发布“证券公司融资融券业务试点有关问题的通知”——即操作细则，进一步明确试点证券公司的资质条件和标准，并公示证券公司融资融券业务试点审批内容、标准和程序。但截至目前，暂行规定发了，操作细则却没了下文。

　　而就在12月1日，证监会主席尚福林表示，要做好证券公司融资融券业务及股指期货推出前的各项准备。这个看似积极的表述，是否隐含着言下之意：相关准备其实仍未做好。

　　如果真是这样，急急忙忙推出12月1日可递交申请，又有何实际意义？是不是证监会领导们，面对A股反弹乏力，再次匆忙开出一张空头支票？

　　自主创新名存实亡

　　照目前的情况推测，融资融券试点将不太可能在年内进入实质操作阶段。

　　而据我们了解，一些有望向首批试点资格冲刺的券商，很早就根据自身特点和对融资融券业务的理解，制定出各具特色的试点方案，他们一直苦等证监会发布起跑令。

　　但面对新业务可能带来的新利润诱惑，及同时可能存在的市场风险和监管不确定性，在操作细则未出台之前，愣是没有一家券商敢贸然行动。

　　为什么证监会出台了一个《规定》不够，还一定要有细则？细则要细到什么程度才能操作？如果没有细则，是不是率先做了就要面临很大风险？

　　中国有句古话，第一个吃螃蟹的人应该得到鼓励。但在显规则、潜规则均异常复杂的中国证券市场，这句话的潜台词常常就演变成了“枪打出头鸟”。创新、尝试的理念，即使在口头上仍然鼓励，但在行动中却越来越难以倡导。

　　这种口惠而实不至的情况，造成一个必然结果是，市场自身的创新冲动逐步消散。为数不多的创新来源，往往取决于管理层的决心和部署。

　　这不是有30年改革经验的美好现实，而是监管不当、规范不清的证券市场，在改革创新上的严重倒退。融资融券事小，改革创新事大，其中利害，证监会应深思。