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十教授联名上书国务院救市 救市长文有没有料(4)

http://www.sina.com.cn  2008年12月02日 01:03  金羊网-新快报

  《新快报》点评:落实十大措施的确需要有新智慧,不过这五个坚持中似乎看不到什么新思想。作为经济学家最好拿出一些具体的建设性见解,而不是泛泛而谈。

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  从资金源头控制项目风险

  落实十项措施仅仅依靠发改委批项目,国家财政投入和发行国债作为主要的资金来源是不够的,由于所投项目的基础性、公益性比例较高,根据过往经验通常是去多回少甚至有去无回,而过多依赖银行信贷资金又存在系统性风险,2004年商业银行改制上市“背水一战,只许成功,不能失败”绝处逢生的险境应尽量避免。因此,必须从未来三五年甚至较长时期之后所投项目的还款能力判断可能发生的风险。在今天扩大内需的同时,又对明天经济增长的内在质量给予重视。因此,应从扩大内需项目所需资金的源头控制项目风险。贯彻国家财政资金搭台,民资、外资和银行信贷资金唱戏的方针,激发民间投资的活力。这既是降低政府财政和银行风险,提高投资效率的考虑,更是投融资体制改革的需要。从目前我国60万亿的银行总资产、近20万亿的城乡居民储蓄和15.7万亿的银行存贷差以及近2万亿美元的外汇储备等金融数字看,我国金融环境的资金流动性是充足的,民间资金是足够的。而把民间资金引导到直接投融资领域,振兴资本市场尤为重要。

  《新快报》点评:教授们想表达的似乎是民间投资是最有效率的,但其表达的逻辑却让人觉得别扭——“这些基础性、公益性的项目是去多回少甚至是有去无回”,那么,请问教授,一、基础性的公益性的项目如果政府不来负担,谁来负担?二、如果政府、银行都无法控制其中风险,通过民间投融资就能控制风险吗?如果没有公开、公正、公平的制度,民间投融资也很可能因为项目代理人的不诚信问题遭遇高风险!

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  股市回升可带动内需

  扩大消费是扩大内需的重要内容,要扩大消费就要增加居民收入,而增加居民收入,不仅要通过工资增加劳动性收入,通过发展第三产业增加经营性收入,通过减税、补贴和社保增加财政性收入,更重要的是要把提高居民的财产性收入,作为重点,而要提高居民的财产性收入就必须提振资本市场。然而,从2007年10月份至2008年10月份,股市总市值已跌去七成以上。2008年以来,居民收入增长的下滑比GDP增幅下滑更快,上半年居民实际收入增长仅有6.3%,约相当于2007年12.2%增幅的一半。中国最有消费能力的8000万到一个亿的新兴中产阶级群体事实上陷于股灾之中。股市暴跌对居民收入及消费的影响很大。股市稳定回升可起到增强信心、扩大消费进而带动内需的重要作用。股市既是一个国家经济、社会、政治状况的晴雨表,也是一个国家社会稳定状况最敏感的显示器。此次股市暴跌并低迷,对扩大内需的副作用不容低估。首先,由于股市融资功能的丧失,启动内需拉动经济的全部重任将落在财政和商业银行身上,会产生对财政和银行金融的系统性风险。其次,将导致我国实体经济的主力——上市公司走入恶性循环。因此,落实十项措施就应让股市启动成为既能带动消费和投资,又能动员民间投资调整产业和经济结构的重要力量。

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