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林义相:非常时期需要非常政策(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月01日 02:20  中国证券网-上海证券报

林义相:非常时期需要非常政策(2)


  另外,中国经济的增长需要出口,但在外需不振的情况下,我们需要鼓励和刺激出口。除了提高出口退税率,应该打破人民币升值的预期,甚至更进一步启动人民币温和贬值、美元温和升值的过程。

  四、股市走出困局需要非常手段

  对于中国股市的现状,首要是解决认识问题和理念问题,要高度重视资本市场在中国经济中的重要地位。如果我们能够认识到中国的股票市场对国有经济的改革、国有企业的改革包括经济体制的改革和社会体系的完善,是非常重要的话,我们应当说中国的股票市场是中国经济现代化的重要组成部分,我们应当想办法,让股市得到健康发展。如果我们把认识问题解决了,剩下的实际上是政策出台、落实问题,也可以说是政治问题。

  我们注意到,国家的不同部门常常会出台不同的政策。举例来看,人民银行出台的调控政策,尤其是货币政策,就需要考虑到资本市场的反应。

  再比如,国资委,国有股东是中国股票市场上占主导地位的股东,股市跌得这么厉害,实际上损失最大的是国有资产,应当说国有股东应该发挥它在股票市场上的主导作用,并且国有股的价值应该是保值增值的非常重要的组成部分。

  在具体手段上,政府可考虑推出平准基金,让真金白银进入股市,这种效果会更直接、有效,有利于树立市场信心。为了控制平准基金的风险,可以设定股价上限,如高于1600点的价格为价格上限,在此价格以上,平准基金不接盘;在此价格以下,则按照市场价格进场接盘。同时,为了避免平准基金购入业绩非常不好公司的股票,可以再加上市盈率指标等限制条件,只有不高于该指标,平准基金才负责接盘。

  另外很有必要成立中国股市的稳定机制,当前主要是解决限售股流通。根据数据统计,大小非85%是国有的,减持幅度最大的是非国有的“小非”,总规模在1500多亿市值,虽然市值不大,但对市场有巨大的信心冲击。如果成立一个股市的稳定基金,承担“大小非”减持托盘的力量,相信所有的大小非就不会减持了;还可以考虑设置关于大小非减持的限制或惩罚性措施等。

  虽然当前我国的经济面临减速压力,股市仍然未能企稳,但只要我们不教条式的理解政策与手段,能够根据时事变化,做出非常规的积极应对,我们就可以保持经济的增长,获得股市的稳定。因此,我们仍然可以把当前视为机会,但要记住“得时无怠,时不再来,天予不取,反为之灾。”(作者为天相投顾董事长)

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