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供求关系逆转将对股市产生深远影响(2)

http://www.sina.com.cn 2008年02月18日 01:20 中国证券网-上海证券报

  比如,美国纽约证券交易所规定,如果上市公司股东少于600个,持有100股以上的股东少于400个;社会公众持有股票少于20万股或其总市值少于100万美元;连续5年经营亏损;总资产少于400万美元,且过去4年每年亏损;总资产少于200万美元,并且过去2年每年亏损;连续5年不分红利,即要被勒令退市。我们应该实行更严格的退市制度,以促使上市公司整体质量的大幅提高,重塑投资者信心。

  其次,应把握IPO节奏,并对上市公司再融资作出更为严格的规定。由于市场供求关系发生逆转,应把握上市公司IPO的规模,注意股市的真实承受力。

  我国的再融资规定过于宽松,并且上市公司常常改变再融资资金的用途。从上市公司数量看,2007年,公告变更募集资金项目投资计划的上市公司有81家;从上市公司公告变更项目数量看,2007年共有192个项目。在81家改变项目投资计划的上市公司中,从绝对额上看,超过亿元的有40家,占到50%。

  这说明,上市公司再融资门槛亟需提高,对再融资用途的规范有待进一步严格。更重要的是,再融资的时间间隔太短。中国平安A股IPO尚不足一年就再次推出巨额增发计划,在成熟的资本市场是难以想象的。在美国证券市场,上市公司挂牌交易后要等18年后才有资格进行再融资,除此,还要符合非常苛刻的相应条件。面对如此严格的再融资规定,投资者就不用担心再融资的无节制扩张成为股市的难以承受之重。

  另外,要对解禁股的抛售作出更严格的管理。根据相关规定,“小非”的禁售期一般承诺为12个月,期满后即可抛售,在法律上不受任何限制。“大非”在规定期满后,通过证券交易所挂牌交易出售原非流通股股份,出售数量占该公司股份总数的比例在12个月内不得超过5%,在24个月内不得超过10%。但在24个月后,“大非”的抛售即不受限制。2008年之后,相关时间限制逐步解除,倘若“大小非”迫不及待地抛售股票,必然给投资者信心造成重创——股权分置改革后的股票飙升所带来的诱人收益是“大小非”抛售股票的巨大动力所在。监管部门该如何树立“大小非”的信心,或者如何通过完善制度对这种减持行为作出规范——在股市供求关系发生逆转的情况下,这已经成为不得不重视的问题。

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