高培勇：财政赤字占GDP比重守住3% 成经济走向标志_新浪财经

　　新浪财经讯 1月12日消息，由嘉实基金、新浪财经联合主办的“2018嘉实基金远见者投资策略峰会”在北京举行，主题为“把握新机遇布局新时代”。中国社会科学院学部委员、经济研究所所长高培勇先生出席并发表演讲“2018：宏观调控体系将有哪些变化”，他表示，考虑到当前我们面临的三大攻坚战之一，排在第一位的攻坚是防范化解重大风险，特别是其中的金融风险，那么3%就是一个风向标了，能不能守住3%，在很大程度上就成为中国宏观经济走向的一个突出的标志。

　　2017年我们的财政赤字占GDP比重牢牢地守住了3%这样一个警戒线和安全线。很多人不理解，但是我们说对于中国的老百姓而言，3%与其说是安全线，倒不如说是一个心理防线，因为我们从引进3%那天起，我们就把它当作安全线，我们在反复跟大家宣传说中国的经济风险是较低的时候，我们举到的例子也是我们的财政赤字没有突破3%。

　　以下为高培勇部分演讲实录：

　　女士们、先生们，大家下午好！我很赞赏今天主题词当中的两个关键词汇，一个是“新机遇”，另外一个是“新时代”。当我们讲到新的时候，实际上我强调的就是其中的一个“变”字，这一切一切都在变。

　　进入2018年，我们首先关注的是2018年中国的宏观经济形势将会有哪些变化，但是我想说在中国这块土地上，要关注宏观经济形势的变化，其中一个主线索就是宏观的调控体系。展望2018年，我们的宏观调控体系上将会有哪些变化？这些变化又怎样深刻影响中国的宏观经济形势？是我们一会儿这一段时间要讨论的问题。

　　第三个例子，赤字。讲积极财政政策不可能没有赤字，但是我想说对于赤字的认识、对于赤字的态度，现在已经在悄然发生变化。在过去我们都知道两条，第一句话，叫为了拉动需求可以扩大赤字，大家都很熟悉；第二为了稳定经济不惜扩大赤字都是可以的，只要需求有缺口，我们就可以用财政赤字去弥补这个缺口，只要经济的稳定需要有赤字，我们就可以用财政的赤字熨平那个缺口，这是以往约定俗成的概念，但是在今天，特别是你回望一下2017年，当那么多的人反复地呼吁政府要扩大财政赤字规模的时候，甚至提出要不惜提高财政赤字占GDP的比重数字的时候，2017年我们的财政赤字占GDP比重牢牢地守住了3%这样一个警戒线和安全线。很多人不理解，提出问题说这个3%的比例数字只不过是欧洲人制定的一个指标，连欧洲人自己都没有遵守，干吗中国把它当作一个安全线，非坚守不可呢？肯定有各种各样的围绕赤字问题的各种疑问，但是我们说对于中国的老百姓而言，3%与其说是安全线，倒不如说是一个心理防线，因为我们从引进3%那天起，我们就把它当作安全线，我们在反复跟大家宣传说中国的经济风险是较低的时候，我们举到的例子也是我们的财政赤字没有突破3%。

　　再考虑到当前我们面临的三大攻坚战之一，而且排在第一位的攻坚战是什么？是防范化解重大风险，特别是其中的金融风险，那么3%就是一个风向标了，能不能守住3%，在很大程度上就成为中国宏观经济走向的一个突出的标志。所以在这个时候，大家特别注意，对3%越来越心存敬畏，对3%这样一个安全线和控制线能不能守住，越来越成为考验我们能否打好防范化解重大风险这场攻坚战的重要的标尺。大会漫灌已经不再是政策主线了，财政赤字必须控制在合理的可以防范风险的界限之内。