生产资料出厂价与销售价出现反向变化

　　今年以来，国民经济保持了良好的运行态势：经济实现平稳快速增长，轻工业与重工业增长速度、投资需求与消费需求的增长速度在向均衡的方向发展，三大需求对经济增长的贡献在向协调的方向发展，煤电油运紧张的矛盾有所缓解，生产资料价格持续大幅度上涨的压力明显减轻、通货膨胀的压力基本消失。但是，企业利润增幅回落较多，利润集中在少数几个行业，企业的亏损额和亏损面明显增加；疏解资源价格矛盾的压力很大；消费需求增长乏力造成的经济运行不协调和问题仍很严重，需求后劲不足的问题有所显现。

　　一、当前生产资料价格运行情况

　　1、生产资料销售价格持续大幅度上涨的势头得到控制，上升幅度明显减小，但价格水平仍在高位运行。1-9月份生产资料销售价格累计上涨4.4%，涨幅虽然比上年同期减小9.5个百分点，但仍然在较高价位上运行，并保持明显的上涨态势。从各月价格变化来看，前9个月同比涨幅分别为7.5%、5.1%、5.7%、5.7%、6.2%、4.9%、3.4%、2.9%、1.9%，环比涨幅分别为-0.1%、0.7%、1.7%、0.8%、-1.0%、-1.4%、-0.4%、0.6%、-0.7%，涨幅总体上呈现波动下降的变化态势，其中5、6、7、9月份生产资料销售价格出现较明显的下降。

　　2、钢材价格同比保持上涨态势，但上涨幅度明显减小，价格环比出现下降的走势。1-9月份累计，钢材销售价格同比上涨2.4%，涨幅比上年同期减小26.2个百分点，但环比价格出现下降的走势，9月份钢材价格比年初下降5.6%。从不同钢材品种来看，薄板价格呈现较大幅度上涨态势，中板价格呈现明显上涨态势，普通线材价格则呈小幅下降态势。1-9月份普通线材价格累计比去年同期下降2.5%，而去年同期则是上涨31.1%。线材的环比价格同样出现下降的走势，9月份线材价格比年初下降1.5%；1-9月份中板价格累计比上年同期上涨4.6%，涨幅比上年同期减小21.2个百分点，但中板的环比价格出现较大幅度的下降，9月份价格比年初下降11.7%，是各种钢材价格环比下降幅度最大的；1-9月份薄板价格累计比上年同期上涨11.1%，涨幅比上年同期减小6.0个百分点，是各种钢材价格同比上涨幅度最大的。但薄板的环比价格也出现较大幅度下降，9月份薄板价格比年初下降10.1%。

　　3、有色金属价格继续保持明显上涨，但上涨幅度大大小于去年同期。1-9月份有色金属价格累计比上年同期上涨10.1%，涨幅比上年同期减小25.7个百分点。但从环比来看，除5、7两个月份之外，其他月份有色金属价格环比均保持明显上涨的态势，各月的环比价格分别上涨0.6%、1.6%、2.1、2.1%、-1.9%、0.3%、-1.5%、0.9%、1.1%，9月份价格比年初上涨5.7%。分品种来看，同比价格上涨较大的依次为铜、锌和铅，1-9月份累计同比分别上涨25.3%、16.7%和9.8%；环比价格上涨幅度较大的是铜和锌，9月份价格分别比年初价格上涨了18.0%和22.1%。

　　4、能源价格继续保持强劲上涨。今年以来，原煤、石油及其制品价格上涨幅度明显加大。1-9月份累计，原煤价格比上年同期上涨13.7%，涨幅增加0.5个百分点，9月末原煤价格比年初略降1.2%。1-9月份累计，石油及其制品价格比上年同期上涨15.3%，涨幅增加5.9个百分点，9月末石油及其制品价格比年初上涨21.1%，除了1、2、6月份之外，其他月份石油及其制品价格环比均保持明显上涨的态势。如果不是受到国家的控制，石油及其制品价格的涨幅将远远大于目前的涨幅。

　　5、

化工产品价格持续上涨，其中聚丙烯、ABS树脂等主要化工产品价格上涨幅度较大。受原煤、石油价格上涨的影响，化工产品价格今年以来也出现了较大幅度的上涨。1-9月份累计，化工产品价格比上年同期上涨12.2%，涨幅与上年同期基本持平。从各月价格的变化来看，1-4月份化工产品销售价格的环比变化均呈上升的态势，但5、6月份环比价格出现下降，7、8、9月份再次明显上涨。9月份化工产品价格比年初上涨1.9%。主要化工产品中，聚丙烯、ABS树脂、纯碱、烧碱1-9月份累计同比价格分别上涨17.1%、17.7%、19.0%和14.6%，9月份烧碱价格比年初上涨12.0%，聚丙烯价格比年初上涨13.0%，ABS树脂价格比年初上涨9.1%。

　　6、机电类、汽车类产品价格持续下降。1-9月份，机电类产品价格累计下降4.3%，降幅比上年同期增加5.1个百分点，其中机床、交流电机价格1-9月份累计同比分别下降4.5%和10.0%，降幅比上年同期分别增加5.5和7.7个百分点。1-9月份累计，汽车价格同比下降7.1%，降幅比上年同期增加2.1个百分点。其中小轿车价格1-9月份累计同比下降10.8%，降幅比上年同期增加6.4个百分点，载重汽车1-9月份累计同比下降2.3%，降幅比上年同期减小1.5个百分点。

　　7、生产资料出厂价格继续保持强劲上涨的态势。作为生产资料销售价格的先行指标，生产资料出厂价格总体上仍然处于明显上升状态。1-9月份，生产资料出厂价格累计上涨7.4%，涨幅比上年同期提高0.4个百分点，其中采掘工业品出厂价格、原材料工业品出厂价格分别上涨26.9%、10.7%，分别比上年同期提高12.6和1.3个百分点，其价格上涨的势头仍很强劲。但加工工业1-9月份累计仅上涨2.6%，涨幅比上年同期减小2.2个百分点。

　　二、价格运行中存在的一些值得重视的问题

　　1、生产资料出厂价格涨幅高于去年同期，而生产资料销售价格涨幅大幅度低于去年同期，价格运行更加复杂。目前生产资料出厂价格与生产资料销售价格的运行出现了反向变化，即生产资料出厂价格涨幅明显高于去年，而生产资料销售价格涨幅明显低于去年，而且当前的生产资料销售价格涨幅明显低于生产资料出厂价格涨幅，这是在本轮价格上涨以来(2002年11月起)出现的新趋势(见左图)。1-9月份，生产资料出厂价格、采掘工业品出厂价格、原材料工业品出厂价格分别上涨7.4%、26.9%、10.7%，分别比上年同期提高0.4、12.6和1.3个百分点。与此相对应的是，生产资料销售价格涨幅出现明显回落。今年1-9月份，生产资料销售价格上涨4.4%，涨幅比上年同期回落9.5个百分点，其月同比涨幅呈现逐月减小的运行态势，9月份生产资料销售价格月同比涨幅已经回落到1.9%，是2002年12月以来的最低涨幅。生产资料价格运行的这种情况，一方面说明价格上升的成本压力增大，另一方面说明价格的需求拉动作用在减小。这种变化趋势预示着经济和价格的运行可能面临新的变化，应引起密切关注。

　　2、企业消化上游产品价格上涨的能力在减弱。由于上游产品价格持续大幅度上涨而工业消费品价格持续低迷甚至下降，今年以来部分企业经济效益出现了明显的回落。1-8月全国规模以上工业企业实现利润比去年同期增长20.7%，增幅比上年同期减少17.8个百分点。其中石油加工及炼焦业全行业亏损，1-8月净亏损80亿元；交通运输设备制造业利润下降35.4%，化纤行业利润下降34.3%，建材行业利润下降14.8%，电子通信行业利润下降6.5%。1-8月规模以上工业亏损企业亏损额同比增长53.1%，其中国有及国有控股亏损企业亏损额增长82.7%。上述情况说明，由于基础产品出厂价格的大幅度上涨，企业的利润大幅度减少，而亏损在大幅度增加。而且，企业经济效益的下降，不仅仅是下游行业的普遍现象，许多上游行业也同样出现了经济效益下降的现象。随着石油价格的进一步上涨，以及电力、运输价格的上升，企业经济效益下降的现有可能进一步扩大，对此应高度警惕。

　　国家发改委价格监测中心 徐连仲：四大因素抑制生产资料价格上涨

　　一、影响价格上涨的因素

　　1、经济的持续快速增长和需求的稳定增加将主导生产资料价格的上升。从发展趋势来看，由于我国经济规模较大，且以外延增长为主，投资的高速增长是经济快速增长的主要动力，而投资的高速增长，将主导生产资料价格的上升。从国民经济增长趋势来看，前三季度国内生产总值同比增长9.4%，略低于去年同期0.1个百分点，但继续保持快速增长态势。从各月份的工业增长速度来看，2-9月份工业增加值增长幅度分别为：7.6%、15.1%、16.0%、16.6、16.8%、16.1%、16%和16.3%，呈现平稳快速的增长态势。预计第四季度GDP的增长幅度仍将在9.0%左右，规模以上工业增加值增长幅度将在16%左右，全年GDP仍将保持9%以上的增长，将高于年初预期的8%左右的增长速度。从投资增长来看，前三季度全社会固定资产投资同比增长26.1%，增速比去年同期回落1.6个百分点，但比第一季度和上半年分别提高3.3和0.7个百分点，在去年高速增长的基础上继续快速增长，并呈现平稳加速增长态势，预计后几个月仍将保持25%左右的快速增长。从国民经济运行的整体和影响生产资料价格变化的主要经济指标的发展趋势来看，第四季度生产资料价格仍将保持温和上涨的态势。

　　2、国际市场主要产品价格特别是石油价格变化的不确定因素等对价格总水平走势将产生影响。从目前国际市场的主要产品价格变化来看，石油、化工原料、有色金属等重要生产资料价格仍处于高位运行并保持着强劲上涨态势。石油价格今年不断创出新高，目前处于高位波动的运行态势。由于我国的石油、铁矿石等重要能源、原材料均需大量进口，但我们对这类产品的价格缺少定价的主动权，在国际市场上处于被动接受别人定价的不利地位，这些能源、原材料的国际市场价格上涨，将会对国内生产资料价格产生直接的影响，总体上将对国内生产资料价格上涨产生较大的压力。

　　二、抑制价格上升的因素

　　1、生产资料供求关系有所改善，价格上涨的压力有所减小。目前，前期实施的宏观调控政策措施的效果进一步显现，增加紧缺生产资料供给的措施也收到明显的效果。随着对高耗能产业投资的控制及对基础行业投资的增加，能源、原材料行业的生产能力增长很快。今年前9个月，钢材、原煤、焦炭、塑料原料等30种大宗生产资料产量增长均快于需求增长。据

商务部对300种主要生产资料供求趋势的调查，下半年供过于求的有66种，占22%，与上半年基本持平;供求平衡的有213种，占71%，比上半年提高16个百分点;供不应求的有21种，占7%，比上半年下降16个百分点。供求关系的改善，已经使原来供应紧缺的煤炭、钢材等重要基础产品价格出现下降。

　　2、前期货币供应增速明显减缓，减轻了价格上涨的压力。9月末广义货币M2余额同比增长17.9%，增长幅度比去年同期高4个百分点，比上年末高3.2个百分点，比8月末高0.6个百分点。狭义货币供应量M1余额同比增长11.6%，增长幅度比去年同期低2.1个百分点，比上年末低2个百分点，比上月末高0.1个百分点。市场货币流通量(M0)余额同比增长8.5%，仍然呈现较低的增长态势。比较可知，目前M1和M0增幅仍然较低。M2增幅虽然比上年同期加大，主要是7、8、9月份增幅有所提高，而上半年M2增幅为15.7%，比上年同期低0.6个百分点。根据货币供应及信贷增幅的滞后影响判断(一般为半年的滞后时间)，由于前期货币信贷增长减速因素的滞后影响，今年后其价格上涨的压力将会减小。

　　3、汽车、机电产品价格仍将保持下降的态势，将在一定程度上抑制生产资料价格总水平的上升。由于供大于求的市场关系、激烈的市场竞争现状和技术进步的影响，汽车、机电产品等重要商品价格仍呈下降的态势，这将有力地缓解生产资料价格总水平上涨的压力。

　　4、人民币的升值将会抑制国内价格的上升。自7月21日起我国人民币兑美元的汇率升值2%，并取消人民币盯住美元的固定汇率制，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。从发展趋势上看，人民币有继续小幅升值的可能。而人民币的升值一方面将有利于减少进口成本、扩大进口供给；另一方面将加大出口成本、抑制出口的增长，并使人民币的购买力提高。这几方面都有利于抑制国内价格的上涨。

　　三、生产资料销售价格趋势

　　根据目前生产资料价格上涨的变化趋势、前期生产资料价格上涨所形成的翘尾因素影响，以及宏观经济政策的取向、国际市场不确定因素的影响等综合判断，第四季度生产资料销售价格涨幅将进一步减小。预计第四季度生产资料销售价格涨幅将在2%左右，全年涨幅将在3.5%-4.0%之间，大约在3.8%左右。

　　1、第四季度钢材价格将逐步趋于平稳，有色金属价格仍将有所上升，两者对生产资料价格拉动作用将继续减弱。今年5至9月份，钢材价格在前4个月明显上涨的基础上出现了不同程度的回落，其中薄板、中板价格基本呈现持续下降的走势，但线材价格在7、8月份略有回升，9月份又出现明显回落。目前钢材的价格水平已经低于年初价格水平的10%左右。从发展趋势来看，受前期产能增长过快、国家宏观调控措施效果进一步显现、市场预期等因素的影响，钢材价格将保持平稳运行、略有波动的运行态势，进一步大幅下降和大幅度上涨的可能性均不大。这是因为，受铁矿石、电力、运输价格上涨，企业生产成本居高不下等因素影响，钢材价格下降的幅度不会很大。同时，受今年以来国家对房地产价格控制政策措施的影响，以及国家对一些资源消耗过大行业建设的控制，钢材价格也难以出现明显的回升。但第四季度如果对钢材产能的释放进行有效的控制，11、12月份钢材价格可能出现一定程度的反弹。有色金属价格在第四季度总体上仍将保持一定的上升态势，但上升的幅度将有所减小。受电力投资增长较快的影响，铜、锌等电力设备需求较大的金属价格将有较大的上涨幅度。

　　2、石油价格将在高位波动，并有进一步继续上涨的可能，对生产资料价格上涨仍有一定的压力。煤炭、电力价格仍有较大的上涨压力。今年石油价格不断创出新高，目前处于高位波动的运行态势。从发展趋势上看，石油价格总体上将呈现上升的运行态势。前一段时间国家已经针对煤、电、油、运供应紧张的局面采取了一系列措施，使得煤炭、电力等能源的供求矛盾在一定程度上得到缓解，但全国电力供应仍然存在一定的缺口。电力供应的紧张，加之冬季即将来临，采暖用煤需求明显增加，将促进煤炭价格的回升。目前煤炭价格虽然出现小幅的回落，但从长期来看难改上涨的趋势。一方面，煤炭与石油是替代产品，煤炭价格与石油价格有很强的相关性，石油价格的上涨将影响煤炭价格的上涨；另一方面，目前煤炭价格小幅回落，与宏观调控特别是对耗能产业增长的控制有关，一旦调控放松，煤炭的需求就会上升，其价格将会进一步回升；此外，煤电价格的联动，对两者价格的彼此攀升有较强的促进作用。

　　3、化工产品价格总体上将呈现平稳上升的运行态势，但不同品种价格升降不同。受石油价格前期大幅度上涨及目前持续高位运行的影响，化工产品价格总体上将继续呈现上升的态势。但不同化工品种在不同时间段的价格会有升降不同的变化，其中石化类化工产品以及前一两年累计上涨幅度较小的其它化工产品仍有较大的上涨空间，但其余的化工产品价格将保持基本平稳、略有波动的运行态势。

　　4、机电、汽车类产品价格将持续下跌。随着科技进步的影响和规模效益的提高，近两年机电、汽车类产品价格呈现总体下降的态势。但由于近两年钢材、有色金属价格的大幅度上涨，以及需求的大幅度增长，在一定程度上抑制了机电、汽车类产品价格下降的幅度。但是，连续3年的大幅度增长之后，今年汽车的销量出现全面滑坡。预计今年后期，国内汽车市场将继续进行调整，在竞争加剧、产能不断扩大的情况下，加上进口汽车配额取消，消费者对汽车价格新一轮调整的预期都将促使汽车价格继续下跌。

　　对策

　　化解内需不足之忧

　　从目前来看，国民经济运行状况良好，在经济保持快速增长的同时，经济运行的平稳性、协调性有了明显的改善，宏观调控取得了明显的预期效果。

　　首先，经济运行的平稳性有所改善。2005年1-9月份，工业增加值、消费需求、投资需求、外贸出口需求、货币供应量增长速度以及价格总水平涨幅变化都比2004年同期平稳，这些重要经济指标增长变化的波动明显减小。

　　其次，经济运行的协调性有所改善，轻、重工业增长差距明显减小，国内投资、消费需求增长的差距有所减小。1-9月全国规模以上工业完成增加值同比增长16.3%，其中重工业增长16.9%，轻工业增长14.9%，重工业快于轻工业增长2个百分点，而去年同期重工业增长快于轻工业增长3.2个百分点。今年1-9月份轻重工业的增长差距比上年同期减小了1.2个百分点。

　　同时，今年前三季度国内需求中的固定资产投资和社会消费品零售额增长幅度的差距也明显缩小。前三季度全社会固定资产投资增长26.1%，社会消费品零售额增长13.0%，两者的差距为13.1个百分点，而去年同期固定资产投资和社会消费品零售额则分别增长27.7%和13.0%，两者的差距为14.7个百分点。同去年相比，今年两者的增长差距减小了1.6个百分点。轻重工业增长差距的缩小，特别是投资和消费需求增长差距的缩小，说明经济运行中依靠重工业拉动经济增长和依靠固定资产投资拉动经济增长的状况有所改善。

　　第三，投资、消费、外贸净出口三大需求对经济增长的拉动贡献格局比较协调。今年前三季度GDP的增量中，投资的贡献有所减小，消费和外贸净出口的贡献明显增大。今年前三季度GDP比去年同期增加了13131亿元，固定资产投资增加了11810亿元，投资的增加额占GDP增加额的90.0%；前三季度消费品零售额增加了5186亿元，零售额增加额占GDP增加额的50.6%；前三季度外贸净出口的增加额为644亿美元，和5152亿元人民币，外贸净出口的增加额占GDP增加额的39.2%。即投资、零售额、外贸净出口对GDP增加额的贡献率分别为90%、50.6%和39.2%(由于投资、零售额、外贸净出口不是GDP的全部，因此三个贡献率之和不等于100%，下同)。而去年同期GDP的增加额为13074亿元，其中投资增长的贡献率为95.6%，零售额增长的贡献率为38.2%，外贸净出口的贡献率为-3.3%。比较可知，今年前三季度与去年同期相比，投资的贡献率减小了5.6个百分点，零售额的贡献率增加了12.4个百分点，外贸净出口的贡献率增加了42.5个百分点。投资、零售额、外贸净出口对GDP增加额的贡献率差距明显减小，说明今年经济增长中三大需求的作用有所改善，消费和外贸出口的作用在增加，初步扭转了仅靠投资需求拉动经济增长的格局。

　　从经济运行的整体来看，2005年经济运行状况好于2004年，初步呈现高增长、低通胀、稳定、协调运行的态势，特别是生产资料价格进一步上涨的压力明显减轻，通货膨胀的压力明显减小。事实证明，党中央、国务院前期实施的宏观调控政策十分正确、及时和果断，有效地扭转了经济增长过热的局面，改善了经济运行的质量，并保持了国民经济的快速、平稳、协调的发展。

　　鉴于目前国民经济运行态势良好，近期不必再出台大的调控措施，经济增长应主要以其内在的市场机制的动力运行。同时应密切关注经济运行可能出现的变化，及时准确、灵活的调整宏观调控的力度，尤其在信贷方面应注意力度的适度变化。对目前出现的生产资料销售价格涨幅明显低于生产资料出厂价格，以及企业利润增长幅度减小并向少数行业集中、亏损大幅度增加的现象，要给予高度的重视，这说明在一定程度上出现了国内需求后劲不足的迹象。

　　从目前经济运行的趋势来看，短期内虽然没有

通货紧缩的现象，但未来存在通货紧缩的隐患。主要原因是过度的投资引发产能的过快增长，如果最终需求没有跟上，将会产生新的供大于求的问题。因此后期宏观调控政策要注意在保持投资需求稳定增长的同时，着力促进消费需求的增长，重点是调整国民收入分配政策，使国民收入分配适当向居民倾斜。除了继续促进农民收入增长之外，还要努力促进城镇低收入居民的收入增长。同时要加快社会保障体制的建设，增加居民的消费信心，以有效的促进消费的增长，使国民经济的运行更加协调。