日前中央汇金公司公告，资金进入二级市场，自主购入工、中、建等三家国有银行的股票。有很多评论说汇金公司相当于市场一直呼吁的“平准基金”。但从二者的定义和职能来说，并不是一个概念。

　　汇金公司既然为“公司”，与平准基金出处就不一样。汇金公司属于金融控股公司，对所投资的金融机构行使大股东权利，相当于银行等金融机构的出资人；而平准基金，一句话是纳税人的钱，是国家财政资金。

　　从广义来说，平准基金通常是指政府通过特定的机构以法定的方式建立的基金，通过对某个具体市场的逆向操作，降低非理性的市场剧烈波动，以达到稳定市场的目的。平准基金包括外汇平准基金、国债平准基金、粮食平准基金、股市平准基金等几类。而股市平准基金如果进场，投资的范围也不会只有银行股，而是包括指标股在内的所有股票。

　　为什么平准基金没有如大家所愿，很快进场呢？因为平准基金要切实发挥效果，其所面对的股票市场也应该是完善的，而且进场时的宏观经济面应该良好，能够支持股市有一个向上的走势。如果这些条件不能满足，那么平准基金就不能入市，否则就会加剧市场的不规范、延缓市场的自我修复与发展时间。结果可能是既不能达到稳定市场的目的，还将使平准基金亏损累累。刘畅

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