李锡兰

　　现今管理层把资本市场定位为融资市场，各种法律、法规、制度及行动上都为融资者服务，管理层整天光想着这个国企要整体上市，那个行业要支持上市，中小企业要上市，新兴产业要上市，餐馆、扑克牌厂都不能漏掉。总之，只想着上市，拼命发行新股，做大中国股市，从不考虑市场的承受能力，甚至当中国股市熊冠全球，千万股民呼吁暂时停发新股时，证监会的重要领导居然振振有词地大放厥词，说新股发行规模和速度与股市涨跌没有关系。物品的短期价格取决于供求关系这是经济常识，从他们不理会千万股民呼吁，也可以看出他们对投资者的态度。

　　他们这样做还有一个潜在的理由：尽快把中国股市做大，把中国股市的规模做到世界第一，超过有百年历史的美国，这是多大的“政绩”呀！再尽快把国际版开起来，使上海成为国际金融中心，贡献就更大了。至于股民，“责任自负”！

　　由于管理层把资本市场定位为融资市场，因各种犯罪、违规行为损害的主要是投资者的利益，对融资者损害不大，甚至，融资者本身就是违规、犯罪者，所以，对各种证券犯罪、违规行为的打击，从法律、法规、制度层面就过于寛容，行动上更是打击不力。退市制度过于宽松，使一些垃圾公司常年赖在资本市场上，就是从制度上维护融资者利益、损害投资者利益的典型例证。正是管理层对资本市场定位上的本末倒置，才导致了现在的股灾。更可怕的是管理层这种观念上的错误至今没有转变的迹象，更使广大股民对中国股市彻底失去了信心，远离股市成了无耐的选择。中国股市的熊途将遥遥无期，直至管理层观念转变之日。

　　资本市场的定位应是投资市场，而不应定位为圈钱的市场，更不应是现在的发行制度所造成的资本家掠夺股民的市场。

　　如果管理层从思想上把资本市场定位为投资的场所，就会制定有利投资者的新股发行制度；在制定各种有关法律、法规、制度时，就会把屁股坐在投资者一方考虑问题；就会严厉打击造假上市、内幕交易、老鼠仓等损害投资者利益的犯罪行为及其他违法违规行为；就会严格退市制度；就会制定好的分红制度，取消既不合理又不公平的红利税。

　　管理层把资本市场定位为投资市场，从法律、法规、制度及行动上都为投资者服务，投资者就能获得收益，赚钱效应会吸引各路资金源源不断流入股市，真正需要发展资金的公司可以很容易的从股市融资，股市的融资功能自然而然的就发挥出来了，股市就会走上健康发展之路。可见，发挥投资功能是创办股市的目的，发挥融资功能是创办股市的结果。

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