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黄晓东:中国股改只走了半步棋

http://www.sina.com.cn  2012年10月15日 09:29  新浪财经微博

  编者按:经过20多年的发展,我国资本市场正在迎来蜕变,市场参与各方均需解放思想。历史告诉我们,下跌并不可怕,可怕的是失去理性。股民需要理性思考,资本市场的发展更需要理性的建议。华泰证券独家支持,新浪财经联手证券时报发起“拿什么拯救你,中国股市!”大讨论,邀请专家、券商基金人士为中国股市的前途出谋划策,也欢迎广大网友积极参与,建言献策!

  作者:黄晓东

  首先,本人需要解决的问题并非仅是针对中国股市的弱市问题,任何事物的发展都有客观规律,它走到现在有其必然性,既有中国宏观经济结构大调整的外在因素,也有股市治理管理制度的内在问题。纵观股市发展从起步、发展到成熟,历经几度沉浮,仍然倔强地向右走而没有止步不前。但中国股市牛短熊长、零和博奕的实质矛盾依然没有得到根本性解决,股市内部存在顽疾与诟病仍然刺痛着中国几亿股民久久未能愈合的伤口。所以中国的股市治理制度的发展方向,我们有必要回归本源探实质,找到关键问题的所在,对症下药,找出良方。

  中国股市的起源于国有企业解困,希望以上市公司的三权分立对国有企业建立起科学化的经营管理机制,通过资本市场的市场调节功能实现对优势产业的支持与效率流动,实现资源的科学合理分配,从而加快国民财富的保值与增值。中国股市的十几年发展基本上是围绕着这一主线开展,建立了包括中国国民经济主体产业的上市和管理制度的转型,形成了科学化管理的发展模式。但是,我们不难发现这样一个问题,就是在确保国民财富的保值和增值的同时,我们的财富共享机制并没有并起而上,上市公司的分红机制及分红体制的落实并没有体现到实际,造成上市国有企业垄断利益部分群体化,国民与国有经济上市公司之间的矛盾激化,近期表现出来的股民对市场“圈钱市”的愤怒与怨气问题都是这种矛盾的具体表现形式。这些问题的存在严重阻碍着国民经济结构调整的改革进程。

  《宪法》第六条规定, 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。宪法赋予了全体中国国民享有全民企业上市公司的经营成果的权利,即每年的经营收益必须通过再分配形式落实到全体国民的个体上,这就是股市改革没有走的半步棋。

  走这半步棋需要着力解决以下几个问题:

  一、全民所有的收益分配主体的定位与核实,即按宪法规定实现对每一位合法的中华人民共和国公民国有股的分配及对人人享有国有上市公司收益分配所得权的落实是前提,让每位合法公民享受中国经济的发展成果,这块需要我们的政府予以科学合理的界定。

  二、分红体制的建立,包括设置合理科学的分红比例、分红到国民的责任机构的明确以及对公民分红落实的公开透明保障制度。

  三、对国有上市公司经营管理层的经营业绩的监管考核问题,建立对上市公司的经营效益责任审计监管制度,为确保监管机构独立行使审核责任,该机构必须隶属于全国人大,审计报告必须通过全国人大通过。

  四、对国有上市公司经营管理层的激励制度。必须实现名和利的双重激励,对于为全体国民财富增值与保值的卓越贡献者,国家必须建立经济名人堂,必须给予这些人以全体国民的精神褒奖和物质激励,从而促进其努力提高贡献的积极性和创造力。

  如此,通过全体国民和国有上市公司的良性互动,利益结合,共同推动我国实现经济建康快速发展,社会稳定和谐的发展目标。    

  编后语:

  感谢您对我们工作的大力支持,更感谢大家对中国股市的热爱,因为有你有我,相信我们的市场会越来越好!

  若欲建言献策,请把您的真知灼见发至:stockzhengwen@sina.com详见征文启事。

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