编者按：经过20多年的发展，我国资本市场正在迎来蜕变，市场参与各方均需解放思想。历史告诉我们，下跌并不可怕，可怕的是失去理性。股民需要理性思考，资本市场的发展更需要理性的建议。华泰证券独家支持，新浪财经联手证券时报发起“拿什么拯救你，中国股市！”大讨论，邀请专家、券商基金人士为中国股市的前途出谋划策，也欢迎广大网友积极参与，建言献策！

中国股市问题多积重难返需要合力需要众志成城       

　　杨玉琛

　　我从9月20日开始保存在“拿什么拯救你，中国股市”发表的股改文章，已收集了126篇。

　　新浪财经联手证券时报发起的“拿什么拯救你，中国股市”大讨论。发起者对讨论的重视空前——既邀请专家出谋划策也请百姓建言献策；发表文章之多、分析之深、征文时间之长空前；参与者层次及数量空前；——为何有这么多“空前”？因为股市“正在迎来蜕变”，受到广泛关注。也受到高层的重视，证监会主席换人就是证明。这使我感到欣慰。

　　但是，改革是博弈，要割除洗劫小股民的制度必将受到强烈抵抗。大讨论中，针对IPO制度的意见、建议最多，“取消证监会发行权”呼声高，郭树清也放风“取消IPO审批行不行？”在大讨论尚未终结，结论尚未得出，证监会网站于 2012年09月28日 20:44发布了“发行股票审核工作流程”。就是说，证监会不放权，股票发行还要审下去。悲哀！

　　上市公司是企业中的精翠，经济结构调整也好，经济新发展也好，首先必须把上市公司搞好，这是领导层必须认识的。因此，对股改我还是寄予希望，对股改我还是要提出建议。

　　一、之前，办股市的方针错了，国家领导人有责任——只考虑在股市上为国企收集资金，不顾送资者小股民的回报；只考虑中小板、创业板的多样化为融资者以及临时挤进来的亲信造富，不顾小股民的亏损；容忍投机资金在一只股票上恶意操作，连长暴跌，不为小股民打黑；保亏损公司不退市，让他们卖壳，知情权贵透消息给亲朋，低价买入ST，十几个几十个涨停后出局，动辄几千万暴富；……容忍歪的邪的，不惜伤害小百姓。

　　因此，国家主席或国务院总理要向百姓小股民道歉。会有反对的。但是把股市办得如此失败，无论如何国家领导人是有责任的。国家领导人出面道歉有许多好处：1中国领导人没有公开道歉的习惯，以至于有的下级官员在错误面前，扯谎、编假、抵赖、拖延；我相信国家领导人有气度，有雅量，也为继任者带头；2安抚小股民受伤害的心；3鼓舞正义者智慧者集聚起来，为股市创造新制度、创造新秩序建立新的公正的资本市场，进而为发展中国经济开辟新途径、新天地；4让取不义之财者知难而退；5为丰厚民生，为扩展民主，为富强国家，……无论哪方面，此举的意义都会非常巨大。

　　二、成立一个有证监会领导和相关人员参加，以社会精英、专家为主的置于证监会之外的股市改革领导小组，国务院一位副总理任领导小组组长，任职期间专职从事此项工作。领导小组由19位常务组员和99位组员组成。19位常务组员中证监会出7位(如自己人不足，可举荐外人)，公众推举11位(公众推举人数超出了，由人大常委经济委员会遴选出11位)。99位组员中，各有关部委出一人，两交易所各出两人，聘外国专家3人，不足的由证监会委派(考虑范围有：高校、证券公司、自主经济学家、知名的草根股民等)。常务组员负责起草股改方案，然后由领导小组全体审查方案。然后以领导小组名义向全国公布方案，征集意见。几次反复回，领导小组拿出正规方案交人大审核修订批准。我70多岁了，看的资料少，孤陋寡闻，但我仍不揣冒昧推举几位常务组员：华生、张庭宾、尹中立、苏培科(微博)、孙立坚(微博)、水皮、刘纪鹏(微博)。

　　三、将来的证监会主席由国务院总理兼任或国务院副总理专任，兼管央行、银监会、保监会、社保基金等。

　　四、组建开发公司，给百姓一个拥有财产性收入的预期。

　　目前中国的粮食还不充足，肉食品还不充足，森林覆盖面积还不够，让多余的人都涌进城市，买不起房、上不起学、看不起病、无法照顾爹娘，不是美妙之策。据此建议组建军团，规模化开发荒地、荒山。沉下心来，前期艰苦一些，中期之后苦尽甘来，而后就可以长期解决食品不足、森林不足、城市拥堵等老大难。走出我们自己国情之路。

　　组建以农垦、牧垦、林垦、水产养殖、果树养植等为产业的军团。军团的工作是开荒种田、畜禽养殖，开山、开丘植树造林。

　　开发地是西南、西北、内蒙等多荒地带及贫困县域。

　　军团成员来自新招战士、转业军人、大学毕业生、社会及农村青年、大学教师、部队干部等愿意开发边疆，创建祖国新春的各界人士。军团根据开垦地的选址和规模，分片部署，每一片自成组织，叫农场、牧场、林场等。根据性质相同、地域邻近等条件，若干个场组合成一个区。区为一个大的经济核算单位和行政、生活区。

　　军团就是股份公司，不必审批，自然上市。资金来源：按全国14亿人口计算，每人可购买1000股，股票面值1元，购买价1.2元。全国可筹集1.4到1.7万亿资金。从此百姓就有了自己的财产，若干年以后老百姓就会有自己的财产性收入。

　　军团成员，有工资的带工资进来(工资由原单位发5至8年)；无工资的，比照西部入城农民工，发给工资。新兵不是义务兵。上市了，每个成员都配给股份，只要不离开，将成为终身股东。

　　场、区所在地的农、牧民都要吸收进来，与兵团成员同等待遇，可以带孩子、老人、无劳力人口，要在他们原有经济水平上，有一个提高。

　　原先已经生活在开垦地的农、牧民，将会把自己的生活、生产经验传授出来，人是开发区的财富。要把场、区建设成生产、生活设备设施先进、经济条件优越，风光景色优美的生活舒适的环境，就医、上学、居住都不亚于城市。比照新城镇的条件进行规划、设计、建设。创建具有留住成员，愿意在此长期居住、养老新生活、新生产居住地；创建具有吸引外地人，愿意来此工作、生活的优越条件。鼓励将妻儿老人带来，买或赊购经适房入住，家乡的土地权保留不变。

　　公司购买国家的、地方政府的荒山、荒坡、森林、湖泊等，按市场价出资，应属永久性财产。

　　筹备期第一年安排勘察设计院布点。

　　原先已经生活在开垦地的城镇人口，将成为开垦地的后勤大军，将是生活服务的保障力量。

　　……

　　公司董事长由国务院任命。建议第一任董事长由戴相龙担任。

　　这是一件繁纷复杂的大事、大工程，要举全国之力，认真对待；需交社科院、高校、勘察、设计院等，组织人才作可行性论证。

　　通过了可行性论证，其后的工作量更大、更艰巨复杂，是一片全新的天地。比当初的三线建设要艰难千百倍，没有长远的眼光不行，没有雄心壮志不行，没有吃苦精神不行，需要动员，需要奉献。

　　上述，如果能够实施，我相信我国在粮食供给、肉食水产供给、百姓财产性收入、民生、生态环境等将会发生极大地改观。我就不相信，粮食、肉食必然年年涨价是铁律；我就不相信，农村剩余劳力，必须往现有的城镇里赶，是唯一的；我就不相信，这一代老百姓不可能有财产性收入，……。

　　编后语：

　　感谢您对我们工作的大力支持，更感谢大家对中国股市的热爱，因为有你有我，相信我们的市场会越来越好！

　　若欲建言献策，请把您的真知灼见发至：stockzhengwen@sina.com。 详见征文启事。