编者按:经过20多年的发展,我国资本市场正在迎来蜕变,市场参与各方均需解放思想。历史告诉我们,下跌并不可怕,可怕的是失去理性。股民需要理性思考,资本市场的发展更需要理性的建议。华泰证券独家支持,新浪财经联手证券时报发起“拿什么拯救你,中国股市!”大讨论,邀请专家、券商基金人士为中国股市的前途出谋划策,也欢迎广大网友积极参与,建言献策!
证监会拯救股市制度层面目前最需要做的工作就是暂停IPO上市发行,加快退市制度实施让一批垃圾股和绩差股尽快退市,同时将A股场内交易(包括沪深股市和未来国际板)未来10年上市公司规模控制在2000家左右,让优质的公司能够顺利IPO进入场内交易。
证监会通过严格退市制度优化场内交易市场的同时必须尽快优先建立和发展三大层次结构的“全国场外股权交易市场”,大量公司只需要申报注册就可进入“全国场外股权交易市场”,这个市场未来10年-20年应该可以容纳上万家公司。同时“全国场外股权交易市场”也必须建立配套的“公司破产清算制度”。
证监会负责全国场外股权交易市场建设关键把握三方面:
1)全国场外股权交易市场的层次结构和转板制度
“全国场外股权交易市场”应该按照公司过去1-3年的成长性,盈利状况和股东分红情况,将申请注册的公司分为A级,B级和C级共3大层次。
如果按照未来20年时间1万家公司规模来计算,A级优质公司保留1000家左右,B级公司保留2000家左右,C级公司应该规模达7000家。A级公司为最高评级,B级次之,C级最差(也可以说是次级股)。
例如:C级公司要通过10家左右的评估机构(会计事务所,证券公司,投资机构, 专业投资人)中的三分之二通过评审,才能进入B级交易,同样也需要通过大致相同的评审过程才能进入A级交易。而A级公司要进入现在的IPO场内交易,就必须按照严格的IPO制度来执行。这样就可以很好的控制A股每年IPO进度,并且保证上市公司的质量。
同样通过退市制度从IPO场内交易市场上面退下来的上市公司,也需要按照公司诚信程度,亏损状况等将公司转板到A级或B级或C级进行交易。
当公司在C级交易连续3年亏损,资不抵债的情况下,通过配套的“公司破产清算制度”将公司彻底清除场外交易市场。
2)全国场外股权交易市场的公司结构和财务制度
全国场外股权交易市场上交易的公司不限制任何行业,任何通过申请注册报备的股份公司的股票都可以在此报价。
申请注册报备的股份公司必须向中国证监会提交所要求的简化版本的信息披露文件,并且承担简化财务季报和年报等信息披露义务。
3)全国场外股权交易市场的参与方和交易制度
全国场外股权交易市场应该建立起以机构投资者为主,普通散户投资者为辅的参与群体,交易时段应该建立起全天实时的股权买卖价格和信息。
全国场外股权交易市场必须建立完善的做市商制度,为机构投资者,普通投资者和一切可能的投资者提供买卖信息和交易过户;
证监会必须建立起对做市商这个特殊群体的全面监控,保证交易的公开公平和公正。
证监会必须建立法规鼓励注册交易的公司进行行业兼并和重组。
编后语:
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