央视网发难百视通 称其涉嫌盗播奥运节目内容
张汉澍
在三网融合错综复杂的利益背景下，任何表象的背后都富有深意。
根据《法制日报》的报道，在近日举行的“新媒体环境下奥运知识产权保护研讨会”上，央视国际网络有限公司(简称“央视网”)称，上海SMG集团旗下上市公司百视通(600637.SH)涉嫌盗播央视网的伦敦奥运节目内容，央视网已经公证保全了相关侵权证据，目前正考虑是否起诉百视通。
9月3日，本报记者就此向央视网和百视通双方进行求证，至截稿前，记者尚未收到央视网相关回复，而百视通一位管理层人士对本报表示，已经获悉该消息，但尚未收到任何来自央视网的法律文函，鉴于双方存在的合作关系，目前尚不便于发表任何评论。
一位接近百视通的知情人士告诉本报记者：“此事件牵扯的不是单纯的版权问题，而是双方成立合资公司中的利益博弈。”
今年2月份，在国家广电总局的推动下，百视通与央视网宣布将共同设立合资公司，负责未来IPTV中央集成播控总平台的可经营性业务事项。这一举措当时被认为将对三网融合与IPTV产业发展带来重要影响。
然而7个月过后，合资公司组建的进展信息少之又少。上述知情人士透露称，合资公司目前仍处于注册阶段，相关的人员配置也尚在确定中，新公司的名称可能会叫“艾绍”(音译)，而何时能够正式面世尚无法确定。
一家要求匿名的智囊机构分析师对本报记者说：“组建合资公司，央视网与地方电视台都是潜在的受益者，而如果市场蛋糕在短期内无法做大，百视通将是潜在的受损者，因此双方合作矛盾的焦点是在于资源投入与收益的匹配度问题。而就目前来看，显然双方的利益诉求尚未理顺。”
央视网的发难
根据《法制日报》的报道，央视网在会上发布声明称，根据国际奥委会授权，其成为2012年伦敦奥运会官方互联网和移动平台转播机构，独家享有在中国大陆和澳门地区对伦敦2012年奥运会赛事进行传播的新媒体权利。任何人未经许可，不得在中国大陆和澳门地区利用新媒体或类似方式对伦敦2012年奥运会赛事进行传播。
随后，央视网指责百视通通过其在上海的集成播控平台，违规向广东、江苏、湖北、四川等地与电信运营商合作的IPTV业务提供了大量盗播的央视伦敦奥运节目。盗取央视直播信号，并通过服务器存储提供给用户回看，全面盗用央视转播的各项赛事，并将这些盗用点播节目组成自己的“奥运专区”。
央视网IPTV维权事务部总监王建全说：“据粗略统计，百视通盗用的伦敦奥运节目超过1000条，估计总时长将近1000个小时。”
对于合作伙伴的公开指责，百视通上述管理层人士向记者回应称：“其实不能说是盗播，我们也派了专门的团队和记者去伦敦，而且我们也出了很多钱(给央视网)，同时法律对此的界定也并不是如他们所说。”
事实上，借奥运盗播发难，百视通绝非受此遭遇的第一人。2008年8月，央视网状告迅雷(微博)公司的“迅雷看看”直播频道在线实时转播央视奥运频道播放的在吴忠市的奥运圣火传递，并向后者索赔210万元。2009年10月，央视网同样以未经授权转播中央电视台奥运频道的奥运火炬珠穆朗玛峰传递节目，状告世纪龙网，并索赔410万元。
目前，央视网方面尚未透露将向百视通索赔的金额数目。
“如果说现在合资公司已经成立，那么百视通可能就不会存在版权盗播的问题，因为之前百视通在各地IPTV业务发展的劣势之一便是央视3568节目频道的缺失，如果百视通与央视网组建完成合资公司，其在内容资源上可以顺势获得来自央视的节目。可能因为合资公司迟迟没有动静，央视网那边借机节目版权问题向其发难。” 上述分析师表示。
合资公司玄机
上述接近百视通的人士称：“百视通做了7年的IPTV，目前在技术、经验、市场运营能力各方面都是国内第一流的，央视网急于与其拉郎配，的确有借船出海，顺势扩大自己IPTV业务势力的目的。”
有相关行业统计，截至2011年底，央视网IPTV业务除云南、四川和山东地区外，在其它地域几乎无所建树。而百视通的业务范围包括了上海、大连、哈尔滨、厦门、广东、杭州等多个城市省份。央视网和百视通的用户数量相比，双方的比值近乎为1：9，前者完全处于下风。
2010年7月，广电总局推出《关于三网融合试点地区集成播控平台建设有关问题的通知》的344号文，提出了建立以央视网为IPTV集成播控主平台，地方试点电视台为集成播控分平台的二级播控机制。百视通只保留原有的哈尔滨、上海、大连、厦门四个地区的IPTV播控运营权限。央视网获得了在IPTV运营的主导权。
2012年2月，百视通的上级主管单位上海广播电视台与中央电视台签署IPTV播控平台合作协议，央视网IPTV集成播控平台合并为中国惟一的中央集成播控总平台，原上海广播电视台IPTV集成播控平台作为备份平台而存在，双方组建合资公司。
申银万国(微博)曾在报告中指出，百视通在IPTV的市场化运作和团队运营能力上明显优于央视网。因此，当时有许多市场预测认为，在与央视网的合资公司组建中，百视通或许会掌握更多的控制权。
但随后，百视通发布公告称，在合资公司中，百视通技术现金出资人民币2250万元，占合资公司注册资本总额的45%；而央视网以现金出资人民币 2750万元，占合资公司注册资本总额的55%。而合资公司董事会将由5名董事组成，其中央视网提名三名董事，百视通提名两名董事，董事长由央视网派出，总经理由百视通提名。
“从百视通的角度而言，其IPTV用户量已经很大，接近2000万，业务运营也较为成熟，而央视网则刚好相反，用户不足200万，光脚不怕穿鞋的，只要能够切分2000万用户的IPTV市场，央视网就是赚的，而百视通确实有点为难。” 前述分析师说。
他认为， 双方目前的矛盾可能会涉及到原有用户怎么处理，新发展的用户怎么分成，以及合资公司成立后的管理控制权等问题。
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