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国有控股上市金融企业股权激励清理中

http://www.sina.com.cn  2008年07月29日 02:27  21世纪经济报道

  本报记者 林小川

  “现在唯一能做的就是耐心等待。”某国有大型银行董事会办公室负责人7月28日下午对记者表示,他们已暂停了股权激励计划。

  记者从某商业银行获悉,财政部在前不久下发了65号文——“关于清理国有控股上市金融企业股权激励有关问题通知”(简称通知),该文明确指出,国有控股上市金融企业不得擅自搞股权激励,对于准备设立和已经在做股权激励的企业,都要暂停等新政策明确后再定。

  国有金融企业上市公司股权激励的管理长期以来一直处于模糊地带,财政部要清理有关在国有金融企业股权激励的消息也已流传甚久。今年3月就曾有媒体报道,财政部叫停中国人寿和交行等3只H股股票增值权计划。不过有银行界人士认为,上述还只是个案,而此次《通知》则是针对所涉及的所有金融企业的更全面政策。

  《通知》一下,前两年风风火火搞股权激励的金融企业将全面遭遇急刹车,包括交行、中国人寿、中国财险在内已暂停其H股权激励,而一些准备上市的城商行也因此放缓上市进程。而到目前为止,财政部正在研究的新政策仍未出台。

  事实上,除财政部之外,证监会和国资委对于上市公司股权激励的要求也是越来越严。今年5月,证监会公布《股权激励有关事项备忘录》,为股权激励的实施设定了若干硬指标。而6月,国资委公布《关于规范国有控股上市公司实施股权激励有关问题的补充通知》,明确规定股权激励收益将与业绩指标增长挂钩浮动,并设置了最高上限。其中,境内上市公司及境外H股上市公司股权激励收益原则上不得超过授予时薪酬水平的40%,境外红筹公司原则不得超过50%。

  多数企业已暂停

  上述《通知》大致内容为,财政部正在研究制定关于金融企业股权激励的相关文件,没有建立股权激励计划的金融企业在新政策下发之前不得自己建立股权激励计划。只有在相关新政策下发后,金融企业才能按照规定申报、审批。

  已经经过股东大会审批通过的股权激励计划,应暂停实施,等新政策下发后按照政策进行修改之后再重新提交股东大会表决实施。

  不仅如此,对于股东大会通过并且已经实施了股权激励计划的金融企业,相关职工和高管已获得实质性收益的,财政部要求金融企业建立台帐专项反映,等新政策明确后再做进一步处理。

  “建立台账是为了备查,可能以后收益归谁还不定呢。”上述银行高管说。

  到目前为止,多数金融企业的股权激励已处于暂停状态。

  对于有H股上市的银行,在H股上市之时,大多建立了股权激励。根据交行2005年董事会决议初次授予H股股票增值权方案,到目前交行部分股票增值权已可以行权。交行就股票增值权于2007年所确认的支出总额为1900万元(2006年为人民币1700万元)。这与交行2007年高管的传统薪酬水平相比,是比较大的激励支出。

  “现在交行的1900万元支出并未实际支付到高管,以后怎么办还要看办法出台。”交行有关人士告诉记者。交行在今年大规模小非解禁时,曾想通过回购股份给员工,一方面平稳股价,另一方面则实现了员工激励,不过现在也只能“想想而已”。

  建行的股权激励计划分为普通员工的股权激励计划和高管的股票激励计划,2006年底和2007年4月,长江电力两次转让共8亿股建设银行H股股权,受让方为益嘉投资有限公司(下称“益嘉投资”),这一家注册于BVI(英属处女岛)的投资公司,其实就是建设银行实现股权激励的通道。

  建行相关人士昨日表示因即将发布中报而不能确认其员工持股计划是否停止。

  “我们当时按照每年收入的一定比例交给银行资金购买股票,但现在也不知道情况如何,反正现在很少有人提员工激励了。”建行某分行一位员工透露。

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