华菱终于等来米塔尔

　　本报记者 勾新雨 见习记者 张衍阁 北京、长沙报道

　　10月18日，当李效伟与阿帝塔·米塔尔的香槟酒杯碰到一起的时候，世界上最大的钢铁企业正式宣告来到中国——全球钢铁产量和消费量第一，同时也是增长速度最快的市场。

　　华菱集团与米塔尔钢铁的此次合作，打破了半个世纪以来外资不能参股中国大型国有 钢铁企业的禁令。

　　3.38亿美元的入场券

　　这次交易中，米塔尔以3.38亿美元的代价购买了华菱集团上市公司“华菱管线(资讯 行情 论坛)”36.67%的股份，成为了仅次于华菱集团的第二大股东。

　　华菱集团2004年产钢713万吨，利润13亿元人民币，规模在全国十大钢厂中排名第八。

　　笑容洋溢在现场每个人的脸上，应邀的重量级嘉宾们在发言中使用最多的词也都是“祝贺”和“支持”。然而仔细观察，仍能发现不同人对本次交易解读的细微差别。

　　作为钢铁行业管理者和华菱集团前任老东家前冶金部的代表，中国钢铁工业协会的常务副会长罗冰生所作的发言简短得还没有让人听清楚就结束了，内容也无非是敦促中国钢铁企业要加快结构调整和产业重组的官方语调。

　　“华菱和米塔尔的合作就是要达到国内钢铁业结构调整和产业重组的效果，米塔尔将由此分享

中国经济快速增长的成果。”罗冰生说。

　　而另一位嘉宾湖南省副省长贺同新用“顺之者昌，逆之者亡”的古语来表达他对全球经济一体化的理解。

　　“米塔尔与华菱的合作就是顺应了这一历史潮流，大势之下是不可阻挡的，阻挡就是灭亡，就是死路一条。”

　　贺同新在致辞中说，所谓经济全球化就是以发达国家为主导的，以跨国公司为主体的，全世界范围内的并购和兼并。

　　贺甚至代华菱集团阐释了这次合作的必要性。第一，米塔尔控制着世界上相当数量的铁矿石，这可以降低华菱的原材料采购成本；第二，米塔尔有着遍布全球的销售网络，可以让华菱的产品走向世界；第三，米塔尔还可以带来先进的技术和管理。

　　其实，贺同新的发言也并未越界。作为省属企业，华菱集团的东家就是湖南省，在不违反国家产业政策的情况下，湖南省有权利出售这家营业收入超200亿元的省属最大国有企业的股份，以此获得国有资产的收益。

　　艰难的博弈

　　和外资试图进入其他基础行业时的情形一样，华菱与米塔尔的此次合作也是艰难博弈的结果。

　　行业管理者和政策制定者——中国钢铁工业协会和国家发改委——肯定不希望看到外资控制中国钢铁工业的局面出现。作为国民经济重要支柱产业的钢铁产业，过度集中于国有企业的手里，而这些企业的管理相对落后。面对外资的冲击，这些“老大国企”恐怕难以招架。

　　早在今年春天，正在北京疲于跑“部”前进的华菱集团董事长李效伟约见了本报记者。彼时，李效伟来北京跑各大部委已经几个月了，发改委等部门正是担心外资将由此开始控制中国钢铁业，因而审批分外谨慎。

　　回想起来，李效伟不无自嘲：“与米塔尔合资，我在湖南招来赞誉，在北京却是一片骂声。”

　　几经讨论和让步，当时的方案是米塔尔收购华菱管线37.17%的股份，与华菱集团并列成为第一大股东。钢铁新政出台后，专门针对此次收购案制定了一个“500万吨以上钢铁企业外资不得控股的禁令”，米塔尔所申请的股份被压低了0.5个百分点而成为了今天的36.67%，地位也变成了第二大股东。

　　据接近谈判的人士透露，米塔尔公司对此感到不满。在后来由发改委主办的一次大型钢铁论坛上，米塔尔公司并没有按原计划出席。这甚至让一个从辽宁赶来专门要向米塔尔公司讨教的福布斯上榜富豪感到失望。

　　与之相对应的是，米塔尔公司对湖南省的表现表示感谢。

　　10月18日，米塔尔公司总裁兼首席财务官阿帝塔·米塔尔告诉记者：“最困难的是审批过程比较漫长。对中国来说，这是第一次由国外公司收购中国上市公司的股份。但最重要的是湖南省的省长、书记帮助我们通过了整个审批过程。”

　　据了解，除了审批环节，在合资谈判中也是湖南省高层的伦敦之行起到了决定性的推动作用。

　　湖南为什么如此支持这项并购呢？除了让华菱尽快搭上世界头号钢铁公司这条大船以外，恐怕还有另外的一根敏感神经。

　　钢铁研究总院的东涛认为，虽然华菱集团在国内的钢铁行业中产品结构调整得很好，效益也不错，但毕竟是处于远离港口的中部地区，很难在规模上做大做强。况且，北有武汉钢铁，西有攀枝花钢铁，东有宝钢，南面宝钢也在扩充地盘，处在一个强敌环伺的包围之中。

　　2005年以来，中国的钢铁市场已经发生了供大于求的根本转变。按照钢铁新政，下一步的工作就是加快企业重组。在地理位置上不占优势的华菱集团，如果现在不与外资合资，未来就很难说不被邻省的哪个大钢厂兼并。

　　卖给外资能够获得真金白银，而且税收能留在当地，而如果被中央企业兼并，资产很可能无偿划拨，税收方面地方很可能也要受损失。

　　在国内钢铁企业即将拉开破产和重组大幕的前夜完成此次交易，李效伟感到不无庆幸：“我们很幸运，早走了一步。”

　　“米塔尔效应”

　　尽管18日的庆典几乎已经没有悬念，但这还是吸引了众多的客人。除了要见证中国钢铁业对外资开放的历史时刻以外，更多的人还是被米塔尔本人的魅力所吸引。

　　这位富有传奇色彩的世界钢铁大王在19岁时还只是一位一文不名的印度青年。30年后，他将当时年产仅6.5万吨的小型轧钢厂，像变魔术一样变成了一个产业遍布四大洲15个国家年产量4000万吨以上的世界钢铁霸主。

　　由于身体原因，这次米塔尔本人没能来到北京。但这丝毫没能减少业界对其的热情和追捧，从台下坐得满满的投资公司和证券公司的代表身上，就可以感受到国内钢铁企业与外资合作的热情。

　　随着钢铁市场不景气周期的到来，在可预见的未来，大批濒临困境的国有钢铁企业都会积极寻找买家。

　　在可以选择的国企、民企和外企等三个类型上，国企间兼并牵涉到地方税收等因素，整合起来困难重重。不用说跨省整合，就是省内整合也是步伐缓慢。比如有着六大钢的河北省，在推动整合多年后，仍无实质性动作。

　　而对于民营企业而言，目前还缺乏实力。不少民营企业抱怨，钢铁业国际垄断趋势越来越强，民企正在受到不公正的待遇。比如曾被叫停的建龙项目，技术布局和产品都是一流的，但仍被排斥；而对于外资而言，既有资金实力又有技术水平，一旦条件成熟，这种被外资收购的“米塔尔”效应恐怕会加倍放大。

　　近日，有消息传出，世界排名第二的阿塞洛已经加紧了在中国的收购步伐，其与山东的莱钢已经达成了各占50%的持股比例。

　　人们对此的担心是，像米塔尔这样的企业，会不会顺流而下，对中国的钢铁企业施行大规模的收购，并在达到一定市场份额以后，利用国内与国际上市场上的话语权来左右中国的钢铁市场。

　　据钢铁研究总院东涛主任的分析，米塔尔集团以轧钢起家，靠资本运作手段在全球迅速扩张，目标就是在两到三年内达到一亿吨的产量，并没有隐讳控制国际钢铁市场的野心。此外，由于米塔尔同时具备经销商的属性，通过收购钢铁厂或者采购钢铁产品来控制产能，掌握了分配权以后，就可以在世界范围内进行调剂，对于中国市场也不会例外。

　　尽管如此，东涛仍认为米塔尔的到来是件好事，“中国钢铁业的集中度本来就很低，没有必要全部抓在手里，国家只要保住宝钢、首钢等三至五个大企业，让他们做大做强，控制全国40%-50%的产量就可以了。像华菱集团、八一钢铁(资讯 行情 论坛)等企业完全可以放开。”