盐田港:给深圳经济插上腾飞的翅膀

　　(记者 李胜)它拥有世界最大的集装箱码头、最大的集装箱堆场它创造了中国港口建设史上的“深圳速度”它的发展史是深圳乃至中国改革开放的一个缩影

　　盐田港(资讯 行情 论坛):给深圳经济插上腾飞的翅膀

　　火热8月的最新数字——我国大陆最重要的国际中转深水港之一的盐田港区，在连续1 0年保持年增长20％的高速发展的态势下，今年1到7月出入境船舶、人员、吞吐量均突破历史同期纪录。据盐田边检站统计，今年前7个月，进出盐田港口岸的国际航行船舶突破一万航次，达到10061航次；出入境的中外籍员工突破十万人次，达到104887人次；集装箱的吞吐量突破400万标准箱，达到创纪录的410万标箱，三项指标均突破历史同期纪录。更令人骄傲的是，盐田港单港吞吐量已跃居全国第一。

　　时光倒流20年——

　　20年前，盐田是一个渔火依稀的小渔村；20年后，梧桐山下岸吊林立，集装箱巨轮如织，这里拥有全世界最大的集装箱码头、最大的集装箱堆场。

　　20年前，大鹏湾畔是一片山石嶙峋、人烟稀少的荒野；20年后，这里的海岸线上已建成9个集装箱专用泊位、4个通用泊位，平均操作效率突破35吊次／小时，成为世界一流的现代化国际集装箱港口。

　　20年前，全世界知名的班轮公司没有一家知道盐田港的名字；20年后，每周有60条国际班轮航线在盐田港停靠，已有34家世界著名船公司牵手盐田港，世界排名前20位的船公司尽数在这里开辟航线。

　　人们慨叹，盐田港的发展史是深圳乃至中国改革开放的一个缩影。短短20年，一个蛮荒之地变成了国际集装箱大港，成为深圳“以港兴市，以港强市”战略的重要一翼，并将成为未来带动深圳腾飞最强有力的羽翼。

　　大鹏湾的苏醒

　　上世纪70年代中期，在中央领导的亲自领导下，共和国进入3年大建港时期。风和日丽的一天，一艘考察船进入大鹏湾，专家们为之一振：眼前宽阔的水域，优良的海岸线，使这些“老港口”们十分激动：“太棒了，这是我国少有的优秀天然港湾，适宜建深水大港！”在交通部建港“花名册”上，大鹏湾从此榜上有名。可惜的是，因为这里属边防禁区，加之地处偏远，经济封闭，港口的建设被暂时搁置了。

　　1983年，深圳经济特区建设如火如荼的时候，深圳市和交通部再一次把目光投向了大鹏湾，此时中日政府达成的日元低息贷款，给盐田港的开发建设带来了新机遇。经过一年多的努力，“大鹏湾深水港”项目被列入1984年度中日政府合作计划。

　　1985年1月25日，深圳市政府以极大的魄力和远见批准深圳东鹏实业有限公司成立，授权东鹏公司独家负责盐田港6公里海岸线及前方水域和后方陆域的统一规划、建设、管理和经营。这一年的9月，市政府与日本国际协力事业团签署了利用日本政府贷款建设盐田港的协议。

　　14个月论证敲响这片处女地的大门

　　是年春节，受命开发盐田的东鹏公司聘请了中国权威的交通部水运规划设计院、久负盛名的日本新土木研究所和日本临海开发研究中心，共同进行盐田港的规划论证。这时摆在中日专家面前的，是一片没有任何气象、水文、航道、经济资料的处女地，惟一的可用信息是一张60多年前破旧粗糙的海图。

　　简陋的水文站建起来了。钻摆机打破大鹏湾水下的宁静。专家们站在公路边追踪过往车辆，仔细计算着盐田一带过境货运车流量。我国港口专家李德山亲率人马奔走在大鹏湾畔，进行海域测量，海流、海浪、潮位气象观测和相关资料分析……

　　14个月过去了。《大鹏湾港口建设计划调查最终报告》终于完成。科学的论证敲响了这片处女地的大门，确凿的数据首次揭开了大鹏湾朦胧的面纱，也证实了专家们对这片天然良港的直觉。

　　这是历史的纪录。评议报告上写道：“与会代表认为，深圳经济特区诸多的自然资源中，港口资源是最为宝贵的。”

　　大鹏湾具有建设深水国际大港的良好条件，不仅仅体现在它具有得天独厚的自然环境，还在于它有我国任何一个港口不可代替的另一个优势：盐田港与世界集装箱第一大港和我国进出口货物主要中转地——香港，水陆相联。在这里建同样的码头，所需的费用只是香港的30％左右。

　　评议会的结果很快反馈到我国最高决策层。经交通部研究并报请国务院批准，翌年2月传来喜讯：在我国“八五”交通规划中，与大连大窑湾、宁波北仑港、福建湄州湾一起，深圳大鹏湾被列入我国开发建设的四大国际深水中转港之列。华南地区独此一家。

　　深圳最困难的施工

　　1987年12月14日，盐田港正式动工。

　　一场愚公移山、精卫填海、艰苦卓绝的创业历程开始了。

　　说是愚公移山，绝不是文学上的夸张。这里地处深圳东部，曾是孙中山先生三洲田起义的地方，也是东江纵队抗战根据地。这里复杂的地形和延绵的山峦曾经是掩护革命志士的屏障，但却为现代的开发建设带来了巨大的困难。

　　盐田港动工之初，这里曾被称为是深圳最困难的工程。据当年的工程人员回忆，位于盐田坳的开发区仅施工土石方量就达750万立方米。码头工程、后方区域开发、水电工程、疏港铁路、公路工程……每个项目都是难啃的硬骨头。在这里施工，每修一条路都要劈开大山，他们削平的山最高的达l10米。每前进一米都要搬走成百上千立方米的山石，加上山体滑坡，工程土石方量一再增加；雨季河水暴涨，修好的围堰被冲跨一次又一次……

　　当我们今天惊叹于盐田港的宏伟气象，一定不能忘记当年挥尽血汗的盐田港建设者们——东鹏实业有限公司、葛洲坝(资讯 行情 论坛)工程局、空军机场第八中队、武警交通指挥所、铁道部十三工程局、隧道局、交通部第一航道局、第四航道局……

　　除了施工的艰苦卓绝，盐田港建设碰到的最大困难就是资金。在资金无着落、等米下锅的时节，望着财务部排队催还工程欠款的施工公司代表，东鹏公司的领导忍痛租给外商20万平方米的港区土地，获得巨额资金，解决了燃眉之急。

　　为了争取日本协力基金贷款项目，东鹏公司的正副经理轮流上北京，一次不成跑二次，二次不成跑四次，硬是把贷款的额度磨到手。1991年6月，协力基金会代表团团长成田来到盐田港。盐田港的建设速度和管理水平令他感动，在原贷款的基础上追加了23亿日元，总额达146亿日元。

　　交通部投资公司在最难的时候，先后贷款1.4亿资金给盐田港，而且全部免息，14年归还，使一期工程渡过了难关，避免了中途下马。

　　市财政局、计划局、运输局，在全市资金紧缺的情况下，千方百计保盐田港，先后拨款1亿元，市政府又批准发行1亿元人民币的盐田港建设债券，使一期工程顺利进行。

　　在铁道部的支持下，盐田港疏港铁路在东鹏公司没投一分钱的情况下，由铁道部十三工程局垫资破土动工。在万吨码头施工时，广州四航局一次垫资500万元人民币，保证了工程需要。

　　正是来自四面八方的倾囊相助，令盐田港这个初落襁褓的婴儿度过了最困难的成长期。

　　小平南巡后驶上发展快车道

　　1992年，盐田港迎来了一个春天。这年初，小平同志到南方视察，全国改革开放如涌春潮。“你们要搞快一点”，老人家的谆谆嘱托，使深圳的各项建设快马加鞭。

　　航道开通，风帆扬起，东方风来。从这一年开始，盐田港的建设发展驶入了一条快车道。这一年来盐田港陆上开山填海2000多万方，相当于开工后4年半完成土石方量的3倍多。这一年，盐田港完成投资额7.4亿元，也是此前累计投资额的近3倍。

　　1992年11月11日，经国务院批准，深圳盐田港作为国家一类口岸正式对外开放。这一天，盐田港举行了隆重的开港仪式。中外来宾1000多人见证了这一历史性时刻，这个拥有1个万吨级泊位、1个3000吨级泊位、3个1000吨级泊位的新生海港向全世界敞开了怀抱。当时的市委书记李灏同志在开港典礼上兴奋地说：“今天盐田港胜利开港，是深圳建设史上又一件大喜事。一个海港，一个机场，就好比鸟之两翼，车之两轮，有了这两大设施，我们深圳的经济建设，就可以更好地腾飞驰骋了！”

　　1993年10月5日，盐田港又迎来跨越发展的新机遇——盐田港集团与香港和记黄埔有限公司合作，成立深圳盐田国际集装箱码头有限公司，合资经营盐田港一、二期工程。这是当时深圳特区建立以来最大的合资项目。

　　1994年7月20日，盐田港区响起了嘹亮的汽笛，“世界船王”马士基.阿尔基.西拉斯号集装箱船首航盐田港，这是盐田港开通的第一条国际航线。同时，马士基也成为盐田港码头的股东。1999年6月5日，苏珊马士基运载着6600个标箱靠泊盐田港，这艘当时全球最大的集装箱船首次挂靠中国大陆港口，证实了盐田港码头管理运作已达到国际一流水平。

　　2004年8月，盐田港迎来自身发展进程中又一重要时刻：盐田港集团与环球物流设施及服务供应的巨头美国普洛斯（ProLogis）公司签订了价值逾10亿元的初步合作协议，双方将在盐田港后方合力建设一个国际物流园。不久，又传来一个令盐田港集团上下振奋的消息：国务院批准了盐田港建设0.96平方公里的区港联动范围。“区港联动”的税收、海关政策优势与港口全国第一的航运网络与码头操作效率相结合，将极大推动盐田港物流园区成为华南地区的全球采购配送中心和中转集装箱货物的集散地。

　　在刚刚过去的2004年，盐田港实现集装箱吞吐量648.15万标箱，几乎占深圳港半壁江山，为全港集装箱吞吐量稳居世界第四做出了突出贡献。目前，盐田港已经拥有9个集装箱专用泊位，4个通用泊位，34家国际著名航运公司在盐田港汇聚，每周60条航线的国际班轮从这里起航，逐步奠定了区域集装箱枢纽港的地位。今天的盐田港集团，从80万元开始起家，已经跃身成为集港口投资开发、综合物流、港口配套服务三大主业为一体，资产超过100亿元，利润超10亿元的大型集团。

　　从盐田港的破土动工，到建成今日的规模，盐田港人只用了短短20年的时间，就使盐田港达到了一些世界大港数十年甚至上百年才达到的港口规模和吞吐量。

　　20年，相对于历史长河只是一瞬间，而对盐田港来说，却是沧海桑田的巨变。

　　盐田港，不但实现了几代人在大鹏湾畔建造海港的百年夙愿，也创造出中国港口建设史上新的奇迹。它，犹如一座矗立在大海边的丰碑，将永远铭刻下深圳人在改革开放进程中的血汗泪水与壮志雄心。

　　【盐田港小履历】

　　1983年深圳市、广东省向国务院申报将盐田港建设资金纳入日本对华贷款计划。1984年盐田港初步可行性研究报告完成，当年该项目被列为中日政府合作计划。1985年1月24日市政府批准成立东鹏实业有限公司，授权东鹏公司负责盐田港6公里海岸线及前方水域和后方陆域的统一规划、建设、管理和经营。1987年12月14日盐田港起步工程在沙头角九径口奠基。1990年12月19日盐田港靠泊第一艘万吨轮——来自香港的巴拿马籍“织女星”号。1992年11月11日深圳盐田港作为国家一类口岸正式对外开放，开港仪式隆重举行。1993年10月5日盐田港集团与香港和记黄埔有限公司合作，成立深圳盐田国际集装箱码头有限公司，注册资本12亿港元，签字仪式在钓鱼台国宾馆举行。1998年12月20日盐田港区集装箱吞吐量首次突破100万标箱。2002年5月24日盐田国际集装箱码头有限公司处理了开港以来第1000万个集装箱。2004年盐田港区集装箱吞吐量达到648万标箱，深圳港稳居世界第四集装箱大港。