报告作者：孙亮撰写日期：2009-08-19

　　为加快建立国家基本药物制度，卫生部、国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、食品药品监管局、中医药局制定了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，经国务院深化医药卫生体制改革领导小组同意后下发。

　　基本药物目录缩减，关注独家品种。基本药物目录经历了几次大调整，药物品种从700多种缩减到307种，其中化学药205种，中药102种。在很多品种被削减后，仍然存在部分独家品种，考虑市场优势以及定价优势，这些品种更易于在基本药物制度中获取更多的发展机会。

　　估值与建议：从获益的情况分析，大型商业公司无疑可以借助基本药物制度取得市场整合机遇，建议关注国药股份、一致药业以及地方性龙头企业。对于工业企业，建议优先关注独占性产品进入目录的企业，如云南白药、天士力、千金药业、马应龙、金陵药业，其次是多品种进入目录的企业如三九医药、中新药业、同仁堂、同仁堂科技、白云山、广州药业等。由于政策执行力度减弱和执行时间跨度延长，对经营的推动可能难以在短期内充分体现。