报告作者：陈文招、苏舟撰写日期：2009-06-21

　　近日，国务院决定在境内证券市场实施国有股转持。股改新老划断后，凡在境内首次公开发行并上市的含国有股的股份有限公司，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将部分国有股转由社保基金持有。简评如下：

　　主要目的在于充实社保基金总资产，有利于解决我国老龄化高峰时期养老金收支缺口问题，并提高社保基金在维护股市稳定方面的作用。截至2008年底，全国社保基金资产总额5623.70亿元，占GDP的比重不足2%，而发达国家社会保障支出占GDP的比重多在10%以上。本次转持涉及的国有股约83.94亿股，发行市值约639.33亿元，最新转持市值超过800亿元，按发行价计入的社保基金资产增加11.4%。