新浪财经客户端：证监会新政激活A股 IPO改革八大关键词

　　每经记者 李智

　　昨日(3月6日)下午，来自证监会的“两会”委员举行媒体见面会。证监会上市公司监管一部主任欧阳泽华、证监会机构部巡视员欧阳昌琼，就市场比较关心的问题与参会媒体进行了交流。由于此前国金证券推出了“佣金宝”产品，低至万分之二的佣金率引起各方极大的关注。而在此次会议的媒体提问环节，谈论最多的也正是关于佣金的话题。

　　万二佣金不是底

　　欧阳昌琼表示，佣金实际上是证券公司为客户提供的证券经纪业务的服务价格。既然是价格，那就是价值的体现，价格高低体现这项服务价值多少。市场供求关系决定了价格，因此佣金是在市场主体，即券商与客户之间按照平等互利、自愿诚信等原则来制订的，当然必须要依法依规。

　　欧阳昌琼强调，佣金应符合国家有关规定。一条是“证券公司监管条例”40条，这是一个原则性规定。目前为止，具体规定佣金收取标准的，只有2002年证监会与原来的国家计委、国家税务总局发布的《证券公司佣金收取标准的通知》，规定是上封了顶——不超过千分之三，下面设了底——不得低于收取监管费用以及交给交易所登记结算机构相关费用。因此按照目前的情况来看，交给监管部门、交易所和中国结算公司三项加起来差不多万分之零点九，叫做规费。底是万分之零点九，顶不超过千分之三，这个范围内收取佣金是符合2002年三部委通知的。欧阳昌琼还表示，佣金市场化是趋势。

　　互联网金融是大势所趋

　　在谈到互联网金融之时，欧阳昌琼认为是大势所趋，拦是拦不住的。要抱有开放、包容的心态来对待这个新生事物，基本的监管原则是不能缺位，但是也不能够越位、不能错位，要以创新的思维去监管，而不是按照原来传统的监管理念和模式。

　　欧阳昌琼认为，证券公司所谓的互联网证券，可分两层含义理解。证券公司利用现代信息技术手段和互联网平台来开展现有证券业务，只要是依法合规都是积极支持的。但是在这个过程中必须遵循现有的证券法律法规，比如网上开户、网上委托、网上交易、手机移动证券、网上销售金融产品等等，其实质还是证券业务，只不过是借助了互联网的手段和平台，是证券业务的网络化。

　　欧阳昌琼还补充道，还有一种情况，就是在互联网活动当中，可能开展某些带有证券业务性质的活动，这才是真正的新生事物，对这种情况证监会要有特别的安排。

　　对于备受关注的并购重组审批问题，欧阳泽华表示，将增加、丰富并购重组工具，在债券、优先股工具上实现突破。在审核上，正在与国务院有关部门会商，考虑将并购重组的串联式审批改为并行式审批，提高审核效率。且建议降低并购重组当中的税收安排。

　　欧阳昌琼则建议，允许证券公司实行员工持股和股权激励机制，研究能够允许证券公司在外汇市场上从事外汇产品交易。

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