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符合一参一控限制成券商上市前提条件

http://www.sina.com.cn  2008年09月10日 23:51  21世纪经济报道

  以上市为界 管理层平稳推进券业

    本报记者 华观发 北京报道

  近半年来,围绕如何落实券业“一参一控”的新政,各界说法不一。

  本报记者近日从接近管理层的权威人士处获悉,考虑到国内各主要“券商系”的形成渊源比较复杂,管理层目前已初步达成“共识”。

  对于近期还没有上市计划的证券公司,管理层将根据实际情况适当给予一定的“过渡期”。不过,对于近期正准备上市或处于上市进程中的券商,符合“一参一控”的股东管理模式将是公司实现上市的前提条件之一。

  目前,为顺利实现IPO目标,华泰证券正在紧锣密鼓地对联合证券进行整合。

  与此同时,因中国建银投资公司(下称“建银投资”)已将其持有的9.587亿元西南证券股权转让给了重庆渝富资产经营管理有限公司(下称“重庆渝富”),西南证券已成为“建银系”中率先符合“一参一控”要求的券商。这为其成功借壳*ST长远(600369.SZ)大大增加了砝码。

  以上市为界限

  今年3月底,被喻为“券商第三次革命”的新政——证券公司“一参一控”的动议首次浮出水面。(本报3月31日头版《一参一控:券商“第三次革命”胎动》曾予报道)

  4月23日,国务院公布的《证券公司监督管理条例》(下称“《管理条例》”)明文规定:“两个以上的证券公司受同一单位、个人控制或者相互之间存在控制关系的,不得经营相同的证券业务,但国务院证券监督管理机构另有规定的除外。”

  为避免同一股东旗下的证券公司间的关联交易与同业竞争,并力促券业集团化经营,“一参一控”的股东管理模式正式确立。

  但当前,一家股东控制多家券商的情况,在行业内并不少见。因此,外界普遍认为,短期内,监管部门要想按照《监管条例》的精神,迅速落实“一参一控”的难度不小。

  作为曾经担负政策性救助使命的汇金公司及旗下的建银投资,是当前参股和控股证券公司最多的机构。

  汇金公司控股了银河证券、申银万国证券、参股国泰君安证券。作为汇金公司的全资子公司,建银投资全资拥有中投证券,控股宏源证券(000562.SZ)、中金公司、西南证券(转让41.03%股权完成后退居第二大股东)。建银投资还参股中信建投证券、齐鲁证券等一批实力派地方大券商。

  除此之外,中信证券(600030.SH)、华泰证券、广发证券以及“明天系”等机构或券商存在对两家以上券商控制关系。

  如果监管层要想迅速落实“一参一控”政策,对于已经拥有国内券商小半壁江山的汇金和建银来说,无疑是最大的挑战。

  “谁都知道,建银和汇金形成的‘券商系’是有着特殊的历史原因。”9月10日,上述接近管理层的权威人士告诉本报记者,要想迅速让建银投资达到“一参一控”的要求并不现实。

  为让这些情有可原的“券商系”能够顺利平稳落实“一参一控”要求,该权威人士透露,经过多方讨论和会商,管理层认为,对于近期还没有上市计划的证券公司,管理层可以根据实际情况可适当给予一定的“过渡期”。不过,对于近期正准备上市或处于上市进程中的券商,必须切实达到“一参一控”的股东管理模式。

  事实上,管理层的这一监管思路已迅速得到各主要券商的认同。

  为加快上市进程,华泰证券目前已初步拟定了整合联合证券的方案。根据该方案,两家公司均保留经纪业务牌照,但经营范围有所区别。同时,两家券商将把投行业务进行合并,成立投资银行子公司。

  另外,为实现借壳上市的夙愿,西南证券已经将建银投资“请”出了第一大股东位置。

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