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新股发行再改革 约束机制不可缺

http://www.sina.com.cn  2010年06月18日 08:50  深圳商报

  梁惠元

  IPO重启至今已整整一周年。这一年取得的成绩不容置疑,但从广大中小投资者的角度考量则是大跃进的一年,也是频遭诟病的一年。

  过去一年IPO的大跃进有两个数字为证:一年里A股共计首发新股281只,实际募集资金3877亿元。以同样时间比较,过去一年的IPO无论发行数量还是融资规模都是空前的。

  而伴随而来的是,过去一年新股普遍高价发行、高市盈率发行、超募严重,新股业绩“变脸”成家常便饭。IPO的大跃进及其一系列问题的不断出现,源于这次IPO重启推行的市场化改革:取消窗口指导,新股发行价格、发行节奏均由市场说了算。但是,在中国尚不成熟的A股市场,没有严格的配套措施跟上,难免导致一些问题出现。

  如今,随着新股破发的不断增多,中国股市的融资功能再次面临挑战,管理层又在酝酿新股发行制度的新一轮改革。要避免新股发行制度改革再重蹈覆辙,应该触及新股发行制度的核心矛盾,要在“认识论”上进行革新。证券市场既要重视融资功能,更要重视投资功能和资源配置功能。

  新股发行市场化的方向是对的,但要真正走向市场化,还有很长的路要走。在中国股市的现有阶段,一些约束机制的配合是不可缺少的,比如在询价环节增加询价机构的责任意识,对于非理性叫价者采取适当的惩罚性措施;取消发行环节的特权分配机制,取消网下配售,让机构和普通投资者平等申购等。

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