新浪财经讯 1月27日消息 本周五上交所将讨论新股发行制度改革，进一步推动新股发行制度改革，著名财经评论人皮海洲指出，目前新股发行制度最大的问题是询价机制，在新股询价机制上能完善就不错。

　　皮海洲称，目前新股发行市盈率不断攀升，但是，无论发行市盈率多高，都有人愿意买，只要能以更高的价格卖出去，总是能够赚到一点。而最大的受益者就是上市公司大股东以及保荐机构。发行价格越高，上市公司就越能从市场融到更多资金，而融资量越多，保荐机构获得的保荐费用也越多。因此，发行人及保荐机构本身就有将股价发得越高越好，募资越多越好的冲动。

　　皮海洲称，这种状况是询价机制本身不完善所致，因此，目前新股发行最大的问题就是询价方面。因此，要完善一级市场价格形成机制，重点就是要改革目前的新股询价机制，增加询价机构的责任感，让询价机构为自己的非理性报价承担责任。

　　他建议，具体的询价方法可以这样改革，将询价机构的询价报价作为该机构网下配售的认购价。机构询价用资金说话，机构在报价的同时，填报申报股份的数量，并按报价如实缴付认购资金；然后按询价机构的报价高低，确定三分之二的询价机构报价有效；之后按有效询价机构的申报股份数量来分摊新股网下配售股份数量，各询价机构的认购价格即为各自的询价报价。网上发行价格则可以取询价机构网下配售认购价格的加权平均数。

　　这种将机构询价报价作为该机构网下配售认购价的做法，可以有效改变现行询价制度的诸多弊端。它不仅将询价机构的责任与权利紧密地结合起来，而且还可以避免人情报价，胡乱报价。在这种询价机制下，报高价者要多出钱，而报价太低，又会被淘汰出局。因此，这就促使询价机构要更加理性地报价，提高新股定价能力。如此一来，新股发行价格也就会逐步地回归理性了。

　　他认为，承销商和保荐人应该代表公众，而不应该想方设法为上市公司说话。

　　皮海洲认为，目前我国的市场化发行还不成熟，不符合我国资本市场现在的情况，超越了历史阶段。比如，我们的流通股本只有20%，大多数不流通，这样人为地造成供不应求状况，这不公平。皮海洲称，新股发行要真正市场化。(俊萍 发自深圳)