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创业板发审谋破寻租空间 上届委员无一留任

http://www.sina.com.cn  2012年08月05日 23:02  经济导报

  经济导报记者 杜海

  “会计师、律师、评估师”三者合计占比骤降;出现一家“四大”会计师事务所的身影;候选人现“山东元素”———经济导报记者日前盘点第四届创业板发审委委员候选人名单,发现了这样一些特点。上述名单,目前正由证监会对外公示,公示期将于8月7日17时结束。

  值得关注的是,本届候选委员中,上届委员无一留任,且来自会计师事务所的委员所占比例有所下降,社会专家学者比例有所上升,“专业化”以及“多元化”的特征凸显。

  今年7月,证监会曾表示,已建立了一套针对创业板发审委委员的评分系统,评分的高低将直接决定委员未来续聘与否。从第四届的候选人名单看,第三届的委员全部不在其列。有分析认为,这或许与证监会主席郭树清的思路有一定关系,此前证监会各部门负责人都进行了轮岗。同时,此举也有助于严把上市公司的质量关。此前的2010年8月,创业板发审委的第一届委员全部续聘入第二届;2011年8月,第三届创业板发审委中,17名获得续聘,占比48.57%。

  在这份新名单中,共有46名候选人,其中来自律师事务所和会计师事务所的候选人各有15名。“会计师、律师、评估师”三者合计30人,占比降到65%(在第三届委员候选人中,“会计师、律师、评估师”三者合计40人,占比高达95%)。此外,来自发改委技术产业司的两名候选人分别是副司长任志武、副巡视员孟宪棠。科技部和中科院分别有4名和6名候选人,中科院的6名候选人都是研究员,分别是工业自动化、热能工程等领域的专家。

  来自会计师事务所的候选人中,出现了德勤华永会计师事务所合伙人刘云的身影,这也是“四大”会计师事务所中惟一的一名入选者。导报记者还发现,第四届创业板发审委委员候选人也有“山东元素”,那就是来自中科院青岛生物能源与过程研究所的彭辉,其目前担任该所所长、研究员。

  在武汉科技大学金融证券所所长董登新看来,科技部、中科院候选人员比例的增加,可能是出于对创业板企业的特点考虑,“因为只有相关方面的专家,才可以更深入地了解企业的技术、产品以及成长性,才能最大程度地保证过会企业的质量。”

  在上述候选人名单中,4家基金公司的副总经理、投资总监也加入进来。他们分别是广发基金(微博)副总经理朱平、富国基金副总经理陈戈、华安基金(微博)副总经理尚志民以及大成基金(微博)投资总监曹雄飞。此前,易方达基金(微博)投资总监陈志民和嘉实基金投资总监戴京焦,已连续三届担任创业板发审委委员。

  从此番创业板发审委委员的结构调整来看,传递出证监会深化人事改革的强力信号。显然,通过加强轮换以及提升专业化水准,不仅可更有效预防IPO腐败问题,亦可避免某些人在同一个岗位太久而形成“利益寻租空间”。

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