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　　中共中央政治局27日召开会议，决定今年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，研究全面深化改革重大问题。会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，听取了中国(上海)自由贸易试验区筹备工作汇报。即将到来的第十八届中央委员会第三次全体会议将给A股市场及哪些板块个股带来怎样的机遇？

　　股金在线分析师热议：即将到来的第十八届中央委员会第三次全体会议将给A股市场及哪些板块个股带来怎样的机遇？

　　张鲁东：此次三中全会是新一届政府召开的最重要的政治经济工作会议，举世瞩目。会上将制定下一步中央层面的工作计划，从今年以来的一系列经济政策来看，结构转型应该是今后不断提及的话题，而节能环保、电子信息消费、文化产业发展、城镇化建设、农业现代化、医疗体制改革(养老产业)、军工发展战略等都将成为本次会议的重要看点。

　　杨岭：从新任政府的一系列动作来看，倾向于调结构来稳增长，即将到来的十八届三中会议预计仍以调结构为主要的方向，进一步深化改革。历来这样会议把握了未来经济发展的主要方向，对于股市来说也提供了操作的参考方向，因此值得重视。就目前来看，预计依然会放在经济转型升级的几个点，包括科技、传媒、节能环保以及上海自贸区等，不过这些方向已经被炒作过。因此如果会议中有新提法出现的话将是操作的重点所在，注意跟踪这方面的信息吧。

　　陈浩：对于中国当前的改革而言，方向是基本确定的，现在最需要的就是能付诸实施的行动力了。三中全会即是这样一个重要的定行动的会议。可以说三中全会的召开将对企业发展构成直接影响，是理念到实践的过程。传导到股市上，即是政策加码助推行情发展的时候。或会涌现许多的政策热点。

　　三中全会将研究全面深化改革

　　中共中央政治局8月27日召开会议，决定今年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，听取了中国(上海)自由贸易试验区筹备工作汇报。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议认为，全面深化改革关系党和国家工作全局。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展，都要求全面深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。

　　会议强调，必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革；必须尊重人民首创精神，最大限度集中全党全社会智慧，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成推进改革的强大合力；必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱；必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来。

　　会议指出，全面推进惩治和预防腐败体系建设，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任，必须在党和国家工作大局中谋划和推进。我们党始终高度重视党风廉政建设，坚决惩治腐败，形成了全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。当前，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。必须坚持党要管党、从严治党，加大惩治腐败力度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时更加科学有效地防治腐败。

　　会议强调，全党要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争的形势判断和要求部署上来，把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部违纪违法案件，充分发挥震慑力。不正之风是滋生腐败的温床。预防腐败必须从狠抓党风建设入手，坚定理想信念、增强宗旨意识，树立“三个自信”，坚决纠正“四风”，切实改进作风。要改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

　　会议要求，各级党委要加强对反腐败工作的统一领导，严格落实党风廉政建设责任制，把落实《工作规划》列入重要议事日程，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。纪委要充分发挥党内监督专责机关作用，做好组织协调，强化监督检查。惩治和预防腐败体系建设各牵头和协办单位要抓好各项任务的落实。纪检监察机关要加强自身建设，做到正人先正己，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

　　会议指出，地方政府职能转变和机构改革是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，要站在全党和全局的高度大力推进。地方政府职能转变和机构改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕建立中国特色社会主义行政体制目标，与国务院机构改革和职能转变相衔接，适应社会主义市场经济发展需要。要把职能转变作为改革的核心、把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，继续简政放权，增强经济发展内生动力。要把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。要充分发挥地方政府积极性，鼓励地方因地制宜、从实际出发进行改革探索，大胆创新。

　　会议强调，地方政府职能转变和机构改革关键在落实，要采取切实有效措施，将各项改革要求落到实处，同党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，用制度解决“四风”问题，使人民群众切身感受到实实在在的成效和变化。

　　会议指出，建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央从国内外发展大势出发，统筹国内国际两个大局，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。国务院要加强领导，上海市要精心组织实施，有关部门要大力支持，努力把试验区建设好、管理好，发挥示范带动、服务全国的积极作用。(经济参考报)

　　十八届三中全会11月召开 研究全面深化改革重大问题

　　中共中央政治局8月27日召开会议，决定今年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，听取了中国(上海)自由贸易试验区筹备工作汇报。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议认为，全面深化改革关系党和国家工作全局。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展，都要求全面深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。

　　会议强调，必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革；必须尊重人民首创精神，最大限度集中全党全社会智慧，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成推进改革的强大合力；必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱；必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来。

　　会议指出，建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央从国内外发展大势出发，统筹国内国际两个大局，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。国务院要加强领导，上海市要精心组织实施，有关部门要大力支持，努力把试验区建设好、管理好，发挥示范带动、服务全国的积极作用。(上证)

　　五成工业微利或负增长

　　国家统计局的数字显示，1-7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额比去年同期增长11.1%，增速与1-6月份持平，但主营活动利润比去年同期增长5.1%，增速比1-6月份回落2.1个百分点，创今年以来最低。

　　全国规模企业利润主要集中在电力等四大行业。这4个行业拉动规模以上工业企业主营活动利润增长10.5个百分点。其余大部分行业利润增速比较低。

　　国家统计局工业司何平指出，尽管7月份工业企业利润增速有所提高，但新增利润仅集中于少数行业，企业整体盈利水平仍然较低。他指出，7月份，按主营活动利润计算的主营业务收入利润率为4.23%，比去年同期下降0.28个百分点。

　　服装行业零增长边缘

　　根据国家统计局的数字，7月规模以上工业企业实现利润总额比去年同期增长11.6%，增速比6月份提高5.3个百分点。其中，主营活动利润3455亿元，增长1.8%，而6月份为下降2.3%。

　　不过细算起来，大部分行业企业利润较低。在国家公布的36个行业中，六成为个位数增长，五成低于5%。一些传统行业利润增速比较低。特别是服装行业，进入到零增长的边缘。

　　对此中国第一纺织网纺织行业分析师汪前进认为，这与全球的市场情况不好有关，由于欧美市场没有恢复到金融危机以前的水平，整体低迷，而且出现季节性波动，纺织行业经营状况就没有出现根本好转。此外，还受到落后产能等的影响。

　　广州服装行业协会秘书长吴郑宏则认为，由于国际需求下降，这对纺织服装行业打击过大，此外劳动力成本上升很快，导致广东省有些服装工厂倒闭或迁出，状况堪忧。

　　国家统计局工业司何平博士认为，7月份，按主营活动利润计算的主营业务收入利润率为4.23%，比去年同期下降0.28个百分点。单位成本仍在攀升，受原材料购进价格降幅小于工业生产者出厂价格降幅和人工成本上升较快的影响，每百元主营业务收入中的成本达87.07元，比去年同期提高0.81元。

　　行业利润冰火两重天

　　目前工业利润比较高的，在一些垄断行业领域表现明显。

　　国家统计局的报告显示，2013年1-7月工业行业利润主要集中在电力、热力生产和供应业，计算机、通信和其他电子设备制造业，石油加工、炼焦和核燃料加工业，汽车制造业。

　　这4个行业拉动规模以上工业企业主营活动利润增长10.5个百分点。而其余37个行业主营活动利润合计减少293.7亿元，将规模以上工业企业主营活动利润增速向下拉了8.7个百分点。“7月份工业企业利润增速有所提高，但新增利润仅集中于少数行业，企业整体盈利水平仍然较低。”何平给出结论。

　　除上述纺织、服装、制鞋、家具等行业以外，煤炭开采行业利润下降较大，1-7月利润下降43.9%；石油和天然气开采业利润则下降9.5%。

　　北京长贸咨询公司专家黄腾认为，现在煤炭利润下降的主要原因是自身价格过高，市场经济自身具备的调节功能会使矛盾转化，煤炭需求量减少，又导致煤炭价格下跌，并且这个下跌趋势还会不断下降，起码要落到跟世界平均成本差不多的水平，才能消除过剩产能。

　　此外，中国物流与采购联合会副会长蔡进指出，目前一些行业利润率低，与整个经济转型，部分行业产能过剩严重有关。“下一步要着手于改革，简政放权，多出一些激活市场活力的政策。”蔡进说。(21世纪经济报道)

　　助力稳增长调结构 地方金改举措竞相出炉

　　国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(简称“金十条”)已过去近两月，在此期间，多地政府落实政策，推出地方版金融改革措施，近期有望在产业专项信贷支持、地方版AMC(资产管理公司)、民营银行等重点领域取得突破。

　　多地出炉金改举措

　　中国证券报记者获悉，除上海推出地方版的“金42条”外，北京 、浙江 、山东等经济大省(市)也推出地方版的金融改革举措。

　　为了贯彻落实国务院“金十条”，上海“金42条”提出，上海要结合上海自由贸易试验区建设的要求，争取先行先试，使国家金融改革、创新的有关部署在上海最先落地。例如，推进人民币跨境使用，逐步放开个人境外直投；支持民间资本发起设立自担风险的民营银行；推进信贷资产证券化。在信贷方面，除鼓励银行加大对现代服务业和先进制造业、节能减排企业和项目的信贷支持外，还将创新发展船舶抵押贷款、预付款保函等船舶融资业务，发展贸易融资、消费信贷、城郊经济协调发展的信贷服务以及“三农”信贷服务。

　　市场人士表示，主营金融或涉及金融业务的上市公司有望受益，即使是参股小额贷款公司的上市公司也备受资金关注。截至6月底，A股市场共有38家上市公司发起、增资或参股小额贷款、融资租赁、担保、投资等金融类公司，涉及新增、拟新增投入逾33亿元。在这38家上市公司中，共有34家发起、增资或参股小额贷款公司，占比近90%。

　　酝酿地方版AMC

　　温州金改近期有望再次升级，可能结合不良资产处置等问题推出新举措。据参与温州金改相关项目的人士透露，目前温州正紧锣密鼓筹建区域性国有AMC，提升本地政府在不良贷款处置工作中的参与度。

　　温州地方版AMC已确定将升级为省级AMC，处理浙江全省的不良资产，初期注册资本金约为30亿元左右，业务模式参考信达、华融等四大全国性AMC。该人士透露，鉴于浙江地区的不良资产数量较大，预计这家AMC的业务量将高于此前成立的无锡版AMC。此外，温州正积极与某台资金融集团接洽，计划打造一家合资券商机构，有望成为服务两岸三地金融业务的窗口。

　　值得关注的是，国务院“金十条”出台后，民营银行成为热议的话题，作为民间资本活跃的地区，温州有望拔得“头筹”。温州中小企业发展促进会会长周德文近日透露，希望借政策春风促成温州首家由民间资本发起控股的银行。

　　中国证券报记者获悉，从8月30日起，北京市将开展为期1个月的文化产业项目融资意向对接会，包括影视演出、文化艺术、广告出版传媒、动漫游戏设计等4个专场项目融资对接会。届时，由商业银行、证券公司、新三板、保险 ( )公司、VC/PE、交易场所、信托 、融资性担保公司以及相关专业增信机构组成的“金融协同服务团”将进行融资工具、融资渠道及融资知识的宣讲培训及现场交流。此次对接会是北京市贯彻落实国务院办公厅《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》的举措。北京市相关负责人透露，北京将抓住国家深入推进金融业市场化改革、支持经济结构转型的重要机遇，主动对接国家金融领域改革重大战略部署，积极争取先行先试，将着力在文化金融、科技金融、互联网金融等领域创新。

　　引导民间资本

　　多位专家预计，未来将有更多地方贯彻落实国务院“金十条”，金融改革有望成为地方稳增长的一大助力。

　　8月以来，四川 、河北 、甘肃 、广东 、贵州 、重庆 、福建等地出台稳定投资增长、力保全年经济增长目标的措施。稳增长所需的巨量资金需要通过金改开辟多元化渠道、盘活存量资金。

　　专家表示，在多个地方的金改措施中，充分考虑和引导民间资本是改善社会融资结构、解决地方投资建设的最优渠道之一。交通银行首席经济学家连平表示，如果民营资本准入适当放开，会有很多资金进入银行业，这部分增量资金不会流向大企业，而会更多地流向中小企业，这对改善信贷融资结构大有裨益。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，当前有大量民间投资找不到出路。如果政府搞好规划，将民间的钱引导到实体经济和有现金流的基础设施建设，或是借鉴国外的PPP模式，实现政府与市场分工基础上的合作，能在一定程度上解决稳增长中的财力困境问题。

　　上海、温州等地的金改措施均大力推动民间资本发起设立自担风险的民营银行，改善当地融资结构。国泰君安宏观分析师汪进表示，国务院“金十条”强调推进金融改革，中国(上海)自由贸易试验区有望在发展贸易服务的同时实现金融创新。上海已出台“金42条”，金融市场化改革有望率先取得突破。

　　多位券商人士预计，中国(上海)自贸区建设涉及海关 、税务 、金融、工商和土地等政府职能部门，围绕“外汇管理创新、服务贸易开放、区域便利化”将出台一系列政策细则，涉及贸易、航运和金融等方面。为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变，国务院已提请全国人大常委会审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。(中国证券报)

　　三中全会料出利好 A股将反弹

　　申银万国[微博]昨日发布A股投资策略周报称，十八届三中全会是出台改革的重要窗口期，同时伴随？流动性的好转，将带动全球资金对A股的偏好上升，在此背景下，申万认为周期股将迎来一波强势反弹，同时看好医药及通信等板块的投资机会。

　　中央报告将呈五大特点

　　宏观方面，报告指出，十八届三中全会将是出台改革的重要窗口期。根据中共中央总书记习近平的讲话，以及歷次三中全会均锁定改革和发展的经验，该行预计十八届三中全会报告将涉及六大内容，呈现五大特点：一是以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标；二是将贯彻五位一体的原则，覆盖六大内容；三是将贯彻执行十八大报告提出的相关改革；四是以全面建成小康社会为标准，以十八大报告中的八项原则为指导，更加注重社会公平、正义和和谐改革；五是将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性。

　　流动性方面，资金仍继续流出中国概念股票。不过，积极信号在于七月至今，美联储放缓QE的预期下降、中国流动性整体好转，加上中国政府加大改革、稳增长的预期有所上升，中国经济数据好于预期，带动全球资金对A股的偏好上升。因此，申万认为八、九月资金有望加速流入中国。

　　看好医药等消费股

　　就A股市场来看，报告指出，尽管投资者对经济景气回升的力度存在争议，但旺季即将到来，中微观情况有一定復甦迹象。加之去年八月份基数不高，若八月的数据依然维持上行的趋势，试探性加仓行为会导致周期股价博弈性强势，其中能涨价的稀土、部分化工品和水泥是周期股中的"高富帅"。不过，申万认为周期股价上行空间有限，市场对"稳增长"而非"促增长"的理性认知已经在市场实验中得以验证，三大约束(房价、环保、通胀)和流动性压力依旧还在。

　　操作方面，报告指出，医药等消费品和少量新兴真成长是未来较长时期的核心配置，消费品配置范围适当扩展至可选消费(低估值的家电和汽车)；同时，看好地产、通信、电力设备及铁路等。此外，投资者还可关注由于乾旱和高温天气导致的部分农产品涨价以及受益于抗旱的种子、农药、水利等主题性机会。(大公网)

　　三中全会释放的政策红利带来A股长线买点

　　德邦证券研究所策略分析师张海东8月16日指出，当前市场处于估值历史低位，下跌空间不大，且有望受益三中全会释放的政策红利，适合开始长线布局，而创业板由于业绩难以支撑其高溢价率，建议规避。

　　最近有机构称三中全会前监管层会维稳，指数不会大跌。对这样的观点，张海东表示，近期大盘短期仍处在反弹格局之中，主要是受经济企稳的推动，从拉动经济的三驾马车来看，消费投资趋稳，出口有所回升。特别是投资之中制造业投资增速企稳，基础设施投资和房地产投资增速有所回升，基建投资增速从23.65%回升至23.87%，房地产投资增速从20.3%回升至20.5%。经济稳增长依然靠投资，上周五公布经济数据超预期之后，大盘即形成短线突破，有色、煤炭等传统周期股集体上涨。但此次的上涨与以往有所不同，因政策是托底，避免大幅下滑，因此大幅上涨的可能性不大。

　　张海东表示，目前经济转型依然坚定不移，政策依然紧闭流动性闸门。近期央行公开市场操作“锁长放短”，造成短期利率下行，而长期利率上行，10年期国债收益率已达到3.96%，而10年均值在3.7%附近，下半年资金利率仍有小幅上行，股市难以上涨。

　　他认为，未来一到两个月大盘可能会再次回落，上证指数支撑位在1800点一带。另外，目前市场估值只有10倍不到，处于历史低位，经济也已出现企稳迹象，加上三中全会10月份召开，指数进一步下跌的空间也不大。市场机会在9月底10月初产生。

　　对于今年创业板火爆的行情，张海东表示，创业板指数今年整体涨幅达到62%，而大盘股持续偏弱，主要原因是宏观经济偏弱，资金面偏紧，市场缺乏场外增量资金，存量资金分流到固定收益产品，存量资金出现抱团取暖，而创业板的股票又符合新兴产业，政策上扶持。最近一段时间，创业板上涨明显乏力，随着企业板上市门槛放宽，股票供给增加，对创业板形成利空。在半年报业绩不及预期的压力，创业板难以支撑目前相对主板5.75倍的溢价率。

　　对于后期行情和投资策略，张海东表示，对于中期行情不看好，但从长线投资来看，经济最低谷的时候就是最好的买股票时机。(证券时报网)

　　来源：中国证券网

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