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我们认为,如果农民能够通过新的土地改革增加财产性收入,那么目前我们所能够想象得到的直接受益的行业是食品,娱乐文化教育,家电,零售,通信和医疗。同时,农业机械,化肥以及农业保险和金融行业会随着土地规模化经营而获得新的增长点。
过去30 年的改革红利始于80 年代初的农村改革,目前传统发展模式的改革红利基本消失,但是我们认为本次农村改革可以理解为中国新一轮改革红利的开始,未来政府会为建设和谐社会和落实科学发展观上进行一系列改革,这些改革会对中国经济未来的发展产生深远的正面影响。
光大证券:农村土地流转的可能方向和形式
党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。 该决定将是农村土地改革30 年后的又一重大举措,将成为今后一个时期推进农村改革发展的指导性文件。该决定在粮食问题、土地管理制度、农村金融体系、城乡一体化建设等多方面有所突破。其中农村土地流转问题尤受关注。
土地流转的方向与形式。目前的农村土地流转有(1)农业用地流转为非农业用地;(2)非农业用地流转为农业用地;(3)农业用地内部之间相互流转;4)非农业用地内部之间相互流转;这四种都是在农村土地之间流转,因此不涉及到土地所有权的问题。
另外,联产承包责任制下农民对土地只拥有不完整的所有权,这已经阻碍了我国农业的发展,阻碍了农村经济的起飞。
土地流转方式可能增加,但农业用地向非农用地的流转不会放松。具体来说:针对农村土地流转政策可能会是:(1)增加农业用地内部相互流转的方式,但对其用途严格限制;(2)严格限制农业用地向非农用地的流转;(3)适当允许非农业用地内部相互流转;(4)可能不会允许非农业用地向建设用地流转;(5)农村土地收归国有的可能性不大。
此次农村改革的影响将在长期凸现出来。这次农村改革不仅涉及到土地流转问题,还涉及到粮食问题、农村金融体系、城乡一体化问题等等,这将是农村联产承包责任制实施30 年后,最重大的一次农村改革,将会为未来半个世纪甚至更长时间农村经济的发展奠定基调。一旦《决定》扩展农村土地流转方式,则会起到土地价格发现的作用,引起农村土地商品化,货币化;长期内将把农民从土地上解放出来;有利于开发农村市场,扩大内需,改变我国GDP 的结构,国内消费的比重将上升。
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