滨海新区综合保税区获准成立 概念股面临新机遇

　　新快报记者 高菲

　　日前，国务院批准设立天津滨海新区综合保税区，这是继国务院批复滨海新区综合配套改革试验总体方案后，支持滨海新区开发开放做出的又一重要举措。周二受此消息影响，以滨海能源为首的滨海新区概念的天津个股集体飙涨。广宇发展、滨海能源、津滨发展均一度封于涨停，泰达股份、天津港等都表现强劲。有分析人士认为，尽管该板块昨日随大盘调整出现回落，但在利好滨海新区的一系列配套政策出台的预期下，天津滨海概念后续的发展动向仍值得投资者保持关注。

　　政策开始落到实处

　　2006年6月6日国务院出台了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发〔2006〕20号，以下简称《意见》)，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，将天津滨海新区的开发开放纳入全国经济发展的整体战略布局。

　　推进天津滨海新区开发开放综合配套改革政策的核心有两方面：其一是鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新；在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。其二是支持天津滨海新区进行土地管理改革；在有利于土地节约利用和提高土地利用效率的前提下，优化土地利用结构，创新土地管理方式，加大土地管理改革力度。其三是推动天津滨海新区进一步扩大开放，设立天津东疆保税港区，满足天津建设北方国际航运中心和国际物流中心的需要。

　　根据《意见》，天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域，整体规划面积为2270平方公里。日前，国务院批准设立天津滨海新区综合保税区，这是继国务院批复滨海新区综合配套改革试验总体方案后，支持滨海新区开发开放做出的又一重要举措。这不仅保证了空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施，而且对于建立北方航空货运中心、聚集航空产业项目，推进滨海新区开发开放起到重要的促进作用。

　　据悉，滨海新区综合保税区位于天津港保税区空港物流加工区，规划面积195.63公顷，实行封闭管理，享受与保税港区同样的功能和税收、外汇政策，是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区之一。

　　滨海新区首季开门红

　　公开资料显示，今年以来，滨海新区经济运行实现首季开门红。一季度，滨海新区完成工业总产值1697.57亿元，增长30.2%；完成固定资产投资257.95亿元，增长38.5%；实现合同外资额23.72亿美元，增长42.7%；社会消费品零售总额达到71.33亿元，增长7.1%。

　　首先，工业生产继续保持快速增长。两大油田加大油气勘探开采力度，企业产值大幅攀升，中海油天津分公司增长46.8%，中石油大港油田公司增长49.6%。汽车、机械制造行业、生物医药、食品加工行业都实现了较快增长。其次，服务业发展速度加快。物流业实现快速增长，天津港集装箱吞吐量达到189.9万标箱，增长21.3%；保税区物流业实现增加值40.5亿元，增长89.8%；中远散货等企业实现高速增长。贸易业、旅游业等都增长较好。最值得关注的是，重点工业项目进展顺利。空客A320总装厂房外维护全部完工，准备安装工装夹具；百万吨乙烯项目桩基施工已过半，进入大规模土建阶段。

　　此外，滨海新区的基础设施建设不断加快，一季度基础设施投资55亿元，增长35.1%。京津城际铁路进新区线路和车站改造工程正在抓紧实施，6月底通车。天津港30万吨原油码头水工和陆域通道及墩台全部完成；东疆保税港集装箱码头、堆场及配套设施基本完工。功能区开发建设全面展开。各功能区依据滨海新区总体规划，开发建设全面推进。目前，滨海新区重点发展循环经济，依托开发区循环经济发展模式规划建设一批循环经济产业集群。按照建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市的定位要求,围绕发展生态产业、改善生态环境、建设生态人居、推进生态文化四大重点领域。

　　投资核心：

　　金融、房地产与港口

　　渤海证券认为，根据《意见》，滨海新区上市公司主要包括两种类型，一是经营业务在滨海新区，二是注册地为滨海新区。可以说经营业务在滨海新区的上市公司未来受益将是最明显的。照这个范围，筛选出以下滨海新区上市公司，如(附表)统计所示。

　　同时，渤海证券滨海新区研究小组认为，天津滨海新区综合配套改革政策的核心主要体现在金融、房地产与港口物流等三个方面，所以这些行业未来的发展将明显受惠。

　　金融方面，在天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区之后，允许滨海新区在金融创新领域“先行先试”，政策的倾斜将极大地促进滨海新区金融业的飞速发展。目前天津泰达投资控股有限公司作为天津经济技术开发区所属最大的核心企业，2007年资产规模己经达到1050亿元，在发展中其始终坚持产融结合的发展方向，经营范围涉及金融、基础设施、土地开发、工业、物流、能源供应、交通运输和会展酒店等诸多行业，未来有望成为滨海新区金融领域创新的最大受益者。

　　房地产方面，参考20世纪90年代上海浦东新区的成长路径，可以看到在国家扶持政策的推动下，随着浦东新区经济的不断快速发展，新区土地资源持续升值；所以可以预期在滨海新区“综合配套改革试验总体方案”获批之后，新区的土地资源将面临长期增值的历史机遇。故津滨发展、*ST天保、天房发展、天津港等滨海新区房地产开发企业或港口地产拥有企业将获得较大的估值提升空间。

　　港口物流方面，天津致力于建设成为北方国际航运中心和国际物流中心的目标，未来将会充分发挥海、空两港优势，挖掘综合效能，带动区域经济发展。天津港作为滨海新区经济的核心组成部分，将成为政策扶持发展的重点。