证交所总经理张育军：中小板择机恢复融资功能

　　本报记者 任亮 发自北京

　　“加快推动中小企业板的制度创新，是下一步发展的基本使命。”昨日，深圳证券交易所总经理张育军在“21世纪亚洲资本市场发展与展望国际研讨会”上如此表示。

　　张育军说，具体来讲，首先要建立资本市场对中小企业有效的支持体系，在中小企业 板择机恢复融资功能，实施“新老划断”试点，否则是不正常的。同时要建立优质科技型中小企业上市融资的“绿色通道”，完善现行的发审和融资制度，使其上市更为便捷。

　　其次，要适时推出中小企业板指数体系。张育军说，经过一年多的运行，现在推出的条件已经基本成熟了，市场也基本稳定了。而在交易制度创新方面，下一步也会推出“最快成交申报”、“最快排队申报”、市价委托、扩大大宗交易范围等措施。并借鉴海外经验，研究建立中小企业板的退市制度，通过优胜劣汰来保持市场活力。

　　另外还要逐步完善以公司治理为核心的监管制度。包括进一步完善信息披露制度、进一步强化对控股股东、董事、独立董事的监管、对上市公司的风险进行监管等。同时加强市场信息监管创新，研究在后

股权分置时代，怎么防止庄家操纵市场，怎么对异常交易进行监管等，并推出《中小企业板公平交易行为指引》。

　　张育军指出，由于中小企业板推出时正处于

证券市场的困难时期，虽然已经有一年半时间，但实际上真正的融资阶段只有半年时间。由于规模太小，还不能适应中国快速发展的要求，而

资本市场也没能形成对中小企业特别是高科技企业的有效支持制度。目前的融资制度不能满足中小企业多样化的融资需求。因此，放松融资管制是个基本方向。

　　目前，中小企业板已经全面进入股改阶段。张育军称，在本周之后，如果股东之间沟通顺利，大多数就会顺利过关，并在11月中旬率先进入全流通阶段。